美國眾議院要求加強社交媒體審查 議員提議將社交平台納入公共事業
【文/觀察者網 谷智軒】當地時間7月17日,美國眾議院司法委員會就社交媒體審查舉行了聽證會。會上,來自臉書(Facebook)、谷歌(Google)和推特(Twitter)的代表受到了委員會的嚴厲質詢。共和黨眾議員史蒂夫•金(Steve King)甚至建議,政府應將社交媒體巨頭納入公共事業,對其實施嚴格監管。
據美國科技媒體TechCrunch本週二報道,在當天的聽證會上,臉書吸引了主要火力。兩黨議員罕見地達成了一致——臉書應該刪除宣傳陰謀論及鼓動暴力的頁面。
會上還討論了是否應當直接封禁散播虛假、暴力信息的用户賬號,而不是僅刪除其發佈的內容。

TechCrunch報道截圖:眾議員史蒂夫·金詢問谷歌代表朱尼珀•道恩斯
史蒂夫•金在與各公司代表討論時説,“我無條件支持言論自由和企業自由。企業間的競爭本身會產生對行業的監管,所以政府不需要介入。但是如果目前的情況繼續惡化的話,不如考慮把你們這些社交媒體巨頭都納入公共事業。”
當他説到這裏,不少在座的互聯網公司人員露出了諷刺的笑容,似乎覺得他的話有違常理。
谷歌的代表朱尼珀•道恩斯(Juniper Downs)回應道,“我們在一個競爭高度激烈的環境中運營。高新技術產業是充滿創新的。我們認為,政府給公共事業設置的條條框框會嚴重阻礙創新。”
在美國,公共事業主要包含基礎設施服務,如水、電以及通訊服務的供應。通常這些服務都被政府壟斷。公共事業也可以私營。如果私營公司承包基礎設施服務,須在政府的特殊監管之下。
如今,不少人認為諸如臉書、谷歌、推特等大型互聯網公司已經形成了“信息壟斷”。這些公司用户量巨大,提供的信息服務已經成為美國人日常生活中不可或缺的一部分,所以才有了將這些公司劃入公共事業領域的聲音。
然而社交網站作為媒體的一部分,要轉變為公共事業是十分困難的,因為絕大多數美國媒體都是是營利性的私有企業。
電視和廣播行業的國有媒體一共只有兩家,分別是公共電視網(PBS)和全國公共廣播電台(NPR)。而影響力逐漸衰弱的報紙,幾乎所有都是私營的。主流的報紙如《紐約時報》、《華盛頓郵報》等都屬於大型的報業集團。
互聯網為信息的傳播提供了新的手段。社交網絡作為互聯網浪潮中誕生的新媒體,在資本的運作下,以營利為主要目的,自然不太可能成為國有機構。
“傳播虛假信息並不違反我們的政策”
民主黨眾議員泰德•多伊奇(Ted Deutch)在聽證會上質詢了臉書高管莫妮卡•比科特(Monica Bickert),後者拒絕封禁陰謀論網站 “信息戰(InfoWars.com)”的臉書頁面。
臉書上週曾邀媒體人共同探討如何應對“假新聞”。公司剛上任的新聞主管約翰•艾傑曼(John Hegeman)稱,“如果只是傳播虛假信息的話,那並不違反我們的社區標準。我認為最基本的一點是,我們創建臉書是為不同的人提供一個發聲的平台。”
眾多媒體人隨後抨擊了臉書的態度。
美國有線電視新聞網的奧利弗•達西(Oliver Darcy)發推説,“我問臉書的人為什麼‘信息戰’還出現在他們的平台上。我並沒有得到滿意的答覆。”新聞聚合網站BuzzFeed的查理•瓦策爾(Charlie Warzel)也撰文表示,允許“信息戰”的存在意味着“臉書根本就不想採取必要的措施來整治‘假新聞’。”

達西推特截圖
臉書官方7月12日在推特上回應達西:“我們的網站上既有自由派也有保守派。這些用户通過臉書發表自己的觀點,儘管很多人稱那些是‘假新聞’。我們堅信,封禁這些網頁違背了言論自由的基本原則。”
比科特在聽證會上重申,“傳播虛假信息並不違反我們的政策。”

臉書官方推特截圖
多伊奇還質疑,“信息戰”在視頻網站YouTube上聲稱2月份佛羅里達州高中槍擊案的倖存者是“演員”,這是否違反了網站的規定。對此,道恩斯作為YouTube母公司谷歌的代表解釋道,“我們有明確的政策。如果有人説一起記錄在案的暴力犯罪沒有發生,並在視頻中使用受害者的真實姓名和照片的話,那麼就嚴重違反了我們的規定。”
特朗普也是陰謀論網站粉絲
據悉,“信息戰”是美國極右翼人士亞歷克斯•瓊斯(Alex Jones)創辦的網站,以宣揚陰謀論而廣為人知。瓊斯認為,政府和財團沆瀣一氣,製造金融危機,監控民眾,導演恐怖襲擊。他聲稱911事件、波士頓馬拉松爆炸案等恐怖襲擊是政府的“假旗行動”。

“信息戰”首頁截圖
瓊斯還宣稱,2012年康涅狄格州桑迪•胡克小學槍擊案是民主黨政府為禁槍而自導自演的一出“戲劇”,受害者及其家屬都是民主黨僱用的“演員”。
他的理論吸引了大批擁躉,包括總統特朗普。特朗普曾在推特上多次轉發來自“信息戰”的新聞。

特朗普推特轉發“信息戰”新聞
《洛杉磯時報》2017年2月3日的報道也指出,特朗普和時任國家安全顧問邁克爾•弗林(Michael Flynn)都是“信息戰”的狂熱粉絲。瓊斯還稱,特朗普在當選後曾給他致電表示感謝。
“不同的違規有不同的門檻”
《華盛頓郵報》消息稱,被瓊斯稱為“演員”的槍擊案倖存者受到了“信息戰”粉絲的騷擾和死亡威脅。
比科特表示,臉書已經移除了“信息戰”發佈的一些帖子,但是他們的網頁不至於被封禁。她説,“‘信息戰’還沒有觸及到被封禁的門檻。”
共和黨眾議員馬特•蓋茨(Matt Gaetz)又指出,臉書上有個叫“反共和黨奶昔(Milkshakes Against the Republican Party)”的賬號大肆鼓動暴力。
今年2月佛羅里達州高中槍擊案發生幾個小時後,“反共和黨奶昔”在臉書上連發兩條帖子,煽動憤怒的羣眾去謀殺支持槍支的共和黨人。
第一條帖子:看看這些在現場焦急等待的家長們。還記得那場棒球賽上的槍擊(指2017年共和黨人史蒂夫•斯卡利斯在棒球訓練中被極端左翼分子槍擊)嗎?那種事就應該每週都發生,直到那幫擁護槍支的無恥之徒做出一些改變。

“反共和黨奶昔”臉書截圖
第二條帖子:親愛的槍手們,共和黨經常進行棒球訓練。如果你們真的想被銘記的話,你們知道該怎麼做。美國人已經不能再忍了。那些政客們拿了“恐怖組織”步槍協會的錢,無辜的人民因他們而流血。

“反共和黨奶昔”臉書截圖
儘管這兩條帖子已經被刪除,蓋茨追問比科特為什麼該賬號的頁面還在。
比科特沒有正面回答,而是説,“臉書無法容忍任何煽動暴力的行為。”
對於之前提到的“門檻”,她稱,“如果有人發性虐兒童的內容,我們會立即封禁他們的頁面。對於不同類型的違規,我們設立的門檻是不一樣的。”
比科特拒絕當場對“反共和黨奶昔”下定論,她表示要和自己的團隊研究以後才能決定。

臉書上現已無法搜到用户“反共和黨奶昔”
今年4月,眾議員司法委員會已經就社交媒體管控舉行了第一次聽證會。然而昨天,兩黨議員浪費了太多時間在之前已經討論過的問題上,並沒有從與會公司那裏套取到新的信息。共和黨人主要關心社交平台是否對保守派存有偏見,民主黨人則把焦點放在如何避免社交網站上的虛假信息影響到選舉。
不難看出,儘管兩黨都同意對社交媒體實施更加嚴格的審查與監管,但雙方出發點都是基於自身利益。
據彭博社消息,前總統奧巴馬當天在南非約翰內斯堡演講時表示,“我們應當警惕,不讓社交媒體變成暴力和謠言的温牀。”
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