歐盟今起對中國電動車加税：中企20%利潤就滿足，歐企50%還嫌低
【觀察者網 綜合報道】英國《金融時報》18日消息，歐盟決定對從中國進口的電動自行車臨時徵收税率在21.8%至83.6%之間的反傾銷關税，試圖以此在全球貿易緊張日益加劇的背景下保護歐盟製造商免受傾銷衝擊。
路透社稱，這項關税措施將從當地時間週四（19日）開始實施。不過，這一決定遭到行業內人士的譴責，歐盟此舉被指“限制消費者的選擇”。
歐盟官方公報顯示，一直代表28個歐盟成員國就此進行調查的歐盟委員會做出了這一決定。
歐盟表示，若不徵收此項關税，該產業的經濟和財務形勢“很有可能”進一步惡化。其監管機構認為，從中國進口的電動自行車以低於市場的價格銷售，導致歐盟電動自行車生產商遭受“實質性傷害”。
路透社認為，這是歐盟對中國出口所採取的一系列措施中的最新一項，這些措施曾覆蓋從太陽能電池板到鋼鐵，引發中國強烈回應。《金融時報》18日稱，此舉正值中美捲入全面貿易衝突，彼此徵收懲罰性關税之際。
歐洲自行車製造商協會（EBMA）秘書長莫雷諾·菲奧拉萬蒂（Moreno Fioravanti）表示，中國電動自行車“以驚人的速度與人為壓低的價格湧入了歐盟”。
“歐盟今天的決定應該向中國電動自行車公司發出了停止傾銷的清晰信號，並給了歐洲電動自行車製造商一個彌補銷量損失的機會。”
《金融時報》18日援引一位接近歐盟委員會（European Commission）的人士表示，“絕大多數”從中國進口的電動自行車將面臨37%或以下的關税。
據路透社報道，反傾銷關税實施後，該調查仍將持續至2019年1月，屆時，是否正式徵收時長5年的關税，歐盟將作出最終決定。
然而，歐盟此次決定已遭到代表歐洲進口商的行業團體的強烈譴責。
輕型電動車協會（Light Electric Vehicle Association）表示，歐盟沒有確鑿的傾銷證據，而加徵關税將限制消費者的選擇。
該協會表示，“大多數電動自行車零部件都是從中國進口的，之後才由歐洲‘製造商’組裝。這一裝配工序相當於25至35歐元的增加值，這是所謂的歐洲‘製造商’和‘進口商’之間唯一的區別。”
已非首次將中國自行車產品拒之門外
歐盟對中國自行車產品發起反傾銷調查的做法由來已久。據《經濟觀察報》報道，早在上世紀末，歐盟就曾靠貿易保護手段，使來自中國的普通自行車產品此後多年被課以重税。
此次對中國電動自行車徵收關税，始於去年10月，歐盟對原產於中國的電動自行車產品發起的反傾銷調查。
去年10月，中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍發表談話表示，中方敦促歐盟遵守世貿規則，儘早終止對華自行車反傾銷措施。中國政府將密切關注案件進展，採取必要措施堅決捍衞中國企業的正當權益。
當時中國電動自行車生產商金華卓遠實業有限公司總經理項燦對經濟觀察報表示，一旦調查成立，將給來自中國的電動自行車以毀滅性打擊，他認為“這是歐方利用政策的一次市場大洗牌。”
中國電動自行車歐洲市場份額不斷擴大
近年來，得益於歐洲電動自行車市場的擴大，中國電動自行車在歐洲市場所佔據的份額也在上升。
根據歐洲自行車製造商協會（EBMA）調查，歐洲自行車市場每年銷售約2000萬輛，其中約10%是電動自行車，即歐洲人每年購買約200萬輛電動自行車。預計5年內，電動車市場還將增長到25％、達500萬輛。
資料圖
隨着產品越來越多樣化，歐洲市場不斷擴大。據台灣《工商時報》報道，自行車行業人士估算，2017年中國電動車銷往歐盟國家的超過一百萬輛，2018年這一數字可能會進一步增加至200萬輛。
據《金融時報》介紹，歐洲電動自行車行業的年營業額約為13億歐元（約合102億元人民幣），員工人數為3500人，企業包括荷蘭的Accell Group、羅馬尼亞的Eurosport DHS以及德國的Derby Cycle。
過去4年，歐盟總值18億歐元（約合141億元人民幣）的電動自行車市場增長了70%以上。進口占據了近5.1億歐元（約合40億元人民幣），其中一半以上，即2.95億歐元（約合23億元人民幣）來自中國。
價格低，有罪？
如今正式對中國電動自行車產品徵收反傾銷税，歐盟給出的一個重要理由是，中國電動自行車以低於市場價銷售，衝擊歐洲製造商。
“中國目前在技術上沒有瓶頸，物流有效，產業鏈比較完整。”八方電氣（蘇州）股份有限公司聯合創始人賀先兵曾對經濟觀察報介紹，得益於此，中國電動自行車的價格比較合理，並沒有刻意壓低。
有關歐方價格的抱怨，賀先兵認為，像歐洲的公司，把價格定位得非常高，是由於成本、技術上的不足導致的。中國企業覺得15%-20%的利潤就已足夠的時候，歐洲的壟斷性企業則認為“50%的利潤都覺得低”。
路透社18日稱，全球主要自行車生產商之一的台灣捷安特，可能在這一輪歐盟關税措施中深受影響，其在大陸、台灣與荷蘭均設有生產工廠。
台灣《工商時報》曾介紹，捷安特的中高價電動車由台灣廠與荷蘭廠製造；至於中低價電動車則由大陸的崑山廠製造，年出口量估計逾20萬輛，這部分正是歐盟展開反傾銷調查的重點。
早在今年6月，為應對歐盟的反傾銷調查，捷安特曾評估調整電動自行車生產，考慮將大陸崑山廠電動車產能移轉到台灣廠或荷蘭廠。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。