日歐“聯手”反對美國貿易保護 外媒:難以抗衡
【文/觀察者網 張晨靜】美國打着“貿易保護”的旗號,不斷向全世界發動貿易戰之際,被其列為靶子的日本與歐盟選擇加速完成已長達5年的談判,在本月17日,雙方以“關税幾乎全免”的方式簽署了“經濟夥伴關係協定”(EPA)。一個佔全球國民生產總值(GDP)約30%的世界最大貿易開放區就此誕生。
在當天簽署EPA的現場,雖然沒有直接談論美國和特朗普,但雙方官員在每一句話中都表達了對貿易保護主義的不滿。日本經濟新聞分析表示,日歐希望通過此次合作,對提出“本國優先”貿易政策的美國加以防範。共同社則指出,未來EPA還將配合不含美國的CPTPP,來牽制特朗普政府。
面對傳統盟友的這一舉措,美媒CNN不由得感嘆説,日歐取消貿易壁壘與特朗普加徵關税的做法形成了鮮明對比。但美聯社報道中也表明,美國與歐盟的關係幾乎每週都會降至新低,歐盟轉向尋找其他朋友並不奇怪。路透社則發表評論直言,該協定根本不足以消除特朗普發動貿易戰所帶來的焦慮。

7月17日,日本首相安倍與歐盟委員會主席容克和歐洲理事會主席圖斯克出席新聞發佈會(視覺中國)
日歐“聯手”反對美國貿易保護
共同社報道稱,在EPA簽署儀式前,日歐召開首腦磋商並發表聯合聲明強調,簽署EPA“是歷史性的一步,為對抗保護主義發出了強有力的信息。”
17日當天,日本和歐盟在東京簽署經濟合作協議,取消幾乎所有關税,包括八年內取消針對日本汽車的10%的進口關税等。就此,一個涵蓋全球國內生產總值(GDP)約3成、貿易總額約4成的世界最大自由貿易開放區誕生。
日本經濟新聞認為,日本希望通過此次與歐盟的合作,對提出“本國優先”貿易政策的美國加以防範。日本首相安倍晉三在當天的記者會上也表示,目前全球對保護主義的擔憂情緒與日俱增,日歐為全球提供積極信號,“進一步宣揚自由貿易體制的重要性,這具有重大意義。”
歐洲理事會主席圖斯克則直接舉出“關税戰、激烈言辭和不負責任”,稱美國的貿易保護主義政策是全球經濟的風險因素,對美國總統特朗普進行批評。
為了儘快使EPA生效,雙方將加緊在日本國會和歐盟議會上通過相關決議。
除了EPA外,日本還在加緊促成不含美國的“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP)儘早生效,以此增加應對美國貿易威脅的砝碼。
共同社報道稱,當地時間18日,CPTPP的11個參與國,在日本首次召開了首席談判代表會議,向外界展示自由貿易圈的團結,來對抗保護主義傾向嚴重的特朗普政府。
報道指出,未來EPA將會配合TPP,強調日本重視多邊貿易框架的態度,以此來牽制美國政府。

安倍與特朗普
外媒:難以彌補美國發動貿易戰造成的傷害
美媒CNN報道指出,日歐消除貿易壁壘的舉措與特朗普政府加徵關税的做法,形成了鮮明對比。
美國貝克·麥堅時(Baker McKenzie) 律師事務所合夥人就指出,日歐簽署EPA向“特朗普政府發出了一個強烈的信號,即美國的兩個主要貿易伙伴日本和歐盟,都看到了消除壁壘、降低關税的好處,並非加徵關税”。
歐盟貿易專員塞西莉亞 (Cecilia Malmstrom)上月曾表示,歐洲願意與美國合作,降低部分關税,但是特朗普政府“關上了談判的大門”,隨機宣佈對歐盟加徵關税。

CNN報道截圖
美聯社報道表示,特朗普歐洲行之後,雙方關係進一步惡化。歐盟不能再從一個世紀盟友那得到友誼與合作,便在遠東地區的日本和中國尋求信任。此次與日本簽署EPA,就是對美國進行的反擊。
不過報道中也指出,對歐盟來説,要完全與美國脱離關係是十分艱鉅的挑戰。在軍事上,除了英法外,歐洲盟國自二戰以來一直生活在美國的“核保護傘”之下。這些軍事層面的聯繫,讓歐洲和美國有着特殊的共鳴。
報道認為,儘管歐盟和美國的關係每週都會降至新低,但歐盟仍將在本月再次嘗試修補關係,因為他們知道貿易戰會傷害所有國家。據悉,歐盟委員會主席容克將於7月25日訪問華盛頓。

美聯社報道截圖
路透社則發表評論分析説,日歐簽署的EPA協定,不足以消除特朗普發動貿易戰所帶來的焦慮。
其中指出,儘管EPA將打造出全球最大的自由貿易開放區,覆蓋全球GDP的1/3,但這與特朗普對其進口汽車徵收更高關税所帶來的傷害相比,好處就相形見絀了。
歐盟官員認為,長期來看,日歐簽署EPA後會減少關税和其他貿易壁壘,或使得歐盟經濟產出增加0.8%,日本增加0.3%。
報道分析稱,這與美國新一輪關税威脅可能對全球經濟造成的傷害相比,這些利好顯得微不足道。特朗普政府已表示,將對中國價值2000億美元的商品加徵關税,並正研究對歐洲汽車進口徵收25%關税的計劃。
彼得森國際經濟研究所表示,後者將影響價值2080億美元的汽車產品,不包括零部件。
國際貨幣基金組織(IMF)16日估計,如果目前貿易威脅和美國貿易伙伴的報復一一得以實施,到2020年全球經濟年產出或比預期低0.5%。報道認為,即使是極具象徵意義的新貿易協定,也無法與之抗衡。

路透社報道截圖
《紐約時報》分析則指出,近幾個月來,歐盟領導人對自由貿易表達了充分的信心,拒絕在美國關税威脅面前讓步,而是積極尋求新的合作。此次歐盟與日本達成的協議,就彰顯出了一個更加自信的歐洲,一個正在超越與美國冷淡關係的歐洲。
但儘管如此,歐盟領導人們仍不能改變一個經濟事實:美國仍是歐洲最大的貿易伙伴。特朗普對其汽車和鋼鐵等進口產品的關税威脅,所帶來的損失是不可避免的。
“美國是一個大市場”,德國貝倫貝格銀行(Berenberg)的首席經濟學家霍格爾(Holger Schmieding)直言,其他協議只能“減少損害,而非彌補”。

《紐約時報》報道截圖