首艘違反聯合國新公約漁船來自台灣 網民評論亮了

【觀察者網 綜合報道】聯合國旗下國際勞工組織（ILO）18日表示，已扣留首艘違反《漁撈工作公約》的漁船，該漁船來自台灣。台當局外事部門當天表示，涉案漁船已獲釋離港。

對此，有台灣網民揚言“台灣沒有加入聯合國”，意指其不受公約約束，但卻遭反駁“中國有加入，台灣是中國一省”。

國際勞工組織官網截圖

據台灣“中央社”報道，《漁撈工作公約》是為確保漁工在適當且安全的條件下工作，於2017年11月生效。

涉事船隻是高雄籍漁船“福甡11號”，船東也來自台灣。

國際勞工組織表示，在船員向南非開普敦當地督察員抱怨工作環境不佳後，這艘漁船5月在開普敦被扣留。

國際勞工組織在聲明中指出，漁船被扣留後，督察員發現很多問題，包括“缺乏文件、住宿環境不佳、漁工食物不足以及船上安全和衞生條件太差”。

來自南非海事安全局的保羅（Thelma Paul）表示，船上僅有兩名船員有工作合約，“甚至沒有船員名單。”她還稱：“救生圈爛了，必須更換，船錨無法使用，有個錨甚至不見了。”

18日，台當局外事部門證實“福甡11號”已獲釋離港。

“漁業署”副署長林國平表示，“福甡11號”4月16日進入南非開普敦港區，因為港區停水，**船上2名印度尼西亞漁工向印尼駐當地單位反映伙食不好、沒辦法洗澡，**但是後者與船東無關，而南非政府勞工主管單位與船東隨即跟漁工協商，伙食問題已改善，並沒有涉及虐待勞工問題。

林國平向媒體介紹事件情況  圖自台媒

他説，南非港區單位扣留漁船主因是發現“福甡11號”船身傾斜、逃生設備老舊等狀況，因為跟航行安全有關，所以扣留、要求改善，改善完成後，已經在6月27日出港，展開正常作業。

林國平還稱，此事沒有罰款，只是繳納了入港後的滯留費12365南非蘭特（約合6280元人民幣）。

台灣能不受聯合國公約約束？

事發後，很快有台灣網民揚言，台灣沒有加入聯合國，不應受公約約束。

但馬上有網民提醒：中國有加入，台灣是中國的一省。

也有網民指出，就算台灣地區不被聯合國承認，但投訴船員的所在國印尼是聯合國成員。

眾所周知，根據聯合國大會1971年10月25日的第2758號決議，“恢復中華人民共和國的一切權利，承認她的政府的代表為中國在聯合國組織的惟一合法代表……”

在聯合國日常的操作中，也將台灣視為中國的一部分。例如2017年6月，有台灣師生欲持“中華民國護照”旁聽聯合國人權理事會會議，遭到工作人員拒絕，並表示“台灣不是國家”，需要提供台灣居民來往大陸通行證（簡稱“台胞證”）才可以進入。

今年5月，一名台灣網民在社交媒體發文分享其親身經歷，“控訴”聯合國需“台胞證”才能參觀的規定，還質問“為何台灣不能加入聯合國”。對此工作人員則解釋説，“因為會員國中國已經包含台灣了”。

此外，儘管有人叫囂“台灣沒有加入聯合國”，但並不代表台灣地區違反聯合國公約就不受影響。

據台灣“聯合新聞網”報道，歐盟自2015年10月起，將台灣地區列為打擊“非法、未報告、不受規範（IUU）漁業”不合作第三地區警告名單（黃牌名單），台灣一再爭取解除都失敗。

報道稱，這可能與台灣漁工權益有關。而此次台灣漁船成為違反《漁撈工作公約》的全球首例，引發是否會讓歐盟黃牌雪上加霜疑慮。

被歐盟列為黃牌，若在指定時間內未能改善漁業管理達到國際標準，最終會被列入黑名單（紅牌），將面臨一系列制裁，包括禁止所有水產、漁獲出口到歐盟，影響巨大。

另據“中時電子報”報道，今年英國環境正義基金會曾在台灣公佈影片，揭露台灣部分漁船船艙狹小、髒亂的生活空間更屢見不鮮。

該基金會副執行長施密德（Max Schmid）接受專訪時強烈建議台當局應執行《漁撈工作公約》，以保障漁工勞動權益及薪資條件，還表示歐盟已要求所有會員國須遵守該公約。