村霸父子擁水自重村民抱雞求水 他們何以橫行鄉里
據中國紀檢監察報7月26日消息，晨雨初霽，麗日晴空驅散沉沉霧靄。站在貴州省納雍縣厙東關鄉大坡村舉目四望，炊煙裊裊，安靜祥和。
大坡村，村如其名，山高坡大，全村六個村民小組，沿着山脊，從山頂至山腳散居在叢林深處。大坡缺水，水制約着全村的發展，牽動着村民的神經。
然而在很長一段時間裏，大坡村的飲水問題，卻被村裏的龍家父子把持。這父子四人橫行鄉里、欺壓百姓，羣眾敢怒不敢言。而正是從納雍縣委巡察組到來之後，一切才發生改變。
擁“水”自重，村裏成了“家天下”
上世紀七十年代，由納雍縣水利局出資、大坡村村民投工投勞，開山闢路，人背馬馱，水終於被引到了村裏。然而在修建蓄水池時，作為村大隊長的龍德江耍起了“小聰明”，以飲用水項目是他所爭取為由，要求把水池建在他家附近。
水池修好了，水管接通了，龍德江一家“靠水吃水”，一步步控制全村的用水分配權，被村民們稱為“龍閘閥”。
“‘龍閘閥’掌控全村喝水大權，以水管需要維護為由收取水費。任何事情都用水來要挾，村裏誰家辦‘紅白事’、修建房屋要用水，都要先送錢物。”村民羅華舉説，只要得罪“龍閘閥”，後果就是被斷水。
二十多年前，羅華舉因為用水問題與龍德江發生口角。龍德江二話沒説，直接掐斷了他家的水源。
羅華舉多方求助無果，只得去一公里外的水井挑水，這一挑就是23年。直到五六年前，羅華舉年歲漸高，實在無力再挑水，只能硬着頭皮，抱着公雞去求龍德江。
管水大權助長了龍德江的囂張氣焰，仗着長子龍文藝在鄉里任幹部，二兒子龍文懂是村幹部、三兒子龍濤“混社會”，龍家父子在村裏説一不二。
“村委會的公章龍德江隨身攜帶，公家資金他想給誰就給誰，想讓誰當村幹部就讓誰當。”村民龍中林説，每逢村裏換屆，龍家父子都會在選舉前以用水要挾。
2011年，大坡村換屆，龍德江因年歲過高離任，便用水做籌碼把次子龍文懂推上村幹部的位置，不久之後龍文懂又被選為村黨支部書記。
擔任村黨支部書記的龍文懂也如法炮製，想要培養自己的兒子。
“為了讓他兒子當上村幹部，龍文懂沒有經過村黨支部同意就把兒子加入預備黨員名單。”村幹部曹鹿勳説，一段時間以來，大坡村黨組織毫無“存在感”、毫無民主決策可言，黨員的自我認同感嚴重被弱化，村民對基層黨組織毫無信任。
無視紀法，連孤兒救命錢都要“搶一口”
龍家之所以敢在村裏橫行霸道，一個很重要的原因是有自家人做“保護傘”。
2012年，杭瑞高速公路畢都段修建，需要徵撥部分土地。厙東關鄉政府成立項目指揮部，龍文藝任副指揮長。
在徵地過程中，龍文藝利用職務之便，與父親和兄弟共謀，採取虛增被徵撥土地面積的方式，套取國家賠償款22萬餘元。
然而，這筆贓款未能填飽龍家父子的“胃口”。高速公路在施工過程中挖出大量石頭，施工隊正愁無地堆放，龍德江、龍濤知道後，想控制石頭謀取利益，他們主動給施工隊提供石頭堆放地點，條件是所有石頭歸龍家所有。
“考慮到龍文藝是副指揮長，同時施工中要用水，需要龍家協助，施工隊只得同意這個無理的條件。”施工方負責人張某説。
掌控石頭後，龍家翻臉不認人，所有要到工地上拉石頭的車輛，必須得到龍家同意，而且必須提供每車120元的運費。施工隊吃了啞巴虧，“搬起石頭砸了自己的腳”。
龍家為虎作倀的背後，靠的是龍文藝這座穩固的靠山。2015年，厙東關鄉紀委對龍德江涉嫌截留挪用水費問題立案調查，龍文藝説情打招呼，鄉紀委僅給予龍德江通報批評、口頭警告處分。
“我們已經習慣被龍家壓榨了，他們就是我們村裏的‘龍霸王’。”村民龍懷海説，在大坡村，誰都能得罪，就是不能得罪龍德江一家，他們要什麼就必須給什麼。
危房改造費、低保費……龍德江一家通吃，任何款項都要拿回扣，連孤兒救命錢都不放過。村民龍德成和兒子先後離世，只留下兒媳婦和兩個孫子相依為命，政府每月給兩個孫子120元生活費，龍家父子卻從中吃掉60元。
利劍發威，村民對黨組織的信任回來了
“晚上可以來反映情況嗎？”
“可以，但一定要注意安全！”
這是2017年8月的一天，納雍縣委巡察組進駐厙東關鄉後接到的一通電話。
午夜時分，巡察組辦公室，一陣急迫的叩門聲，一個60多歲的老人閃進門來。
“我要反映龍德江家的事情……”老人神色慌張，一再請求不能把她前來舉報的事情説出去，否則她會被報復。
縣委巡察組進駐厙東關鄉不久，便有116個村民冒夜上訪舉報龍家父子。
在詳細瞭解情況後，納雍縣委巡察組把問題線索移交縣紀委。縣紀委第一時間成立調查組，開始初核工作。
“遭到龍家欺負、利益受損的村民以及龍家涉黑涉惡牽涉的人數之多，超出想象，初核過程異常複雜。”納雍縣第七紀檢監察室主任李振業説，經過長達半年的調查，他們最終掌握了大量龍家父子違紀違法證據。
2018年4月，納雍縣紀委監委做出處分決定，龍德江、龍文懂被開除黨籍，龍文藝被開除公職、開除黨籍。縣人民檢察院以龍德江、龍文藝、龍文懂、龍濤等人涉嫌犯罪，依法向人民法院提起公訴。
“緩和幹羣關係是第一要務。”龍家父子倒台後，厙東關鄉原計生辦主任錢明江當選大坡村黨支部書記，他帶領新的村兩委幹部，挨家挨户談心談話聽取羣眾意願，着力解決村級黨組織軟弱、人心渙散等問題。
開展“主題黨日”活動，實施黨員亮身份、亮成績、亮不足“三亮”工程……老黨員唐信榮説，村兩委幹部經常走組串户瞭解困難羣眾生活狀況，及時幫助化解鄰里矛盾。幹羣關係和諧了，村民對黨組織的信任回來了。
針對厙東關鄉在落實“兩個責任”過程中，暴露出的對黨員幹部思想教育及監督管理不到位、對基層換屆選舉領導和監督力度不夠等問題，縣紀委監委已經啓動問責程序，並督促厙東關鄉做好“一案一整改”工作。
（本報記者 邱傑 通訊員 任廷會）