古特雷斯敦促81個會員國繳費以緩解聯合國現金短缺

【觀察者網綜合報道】由於包括美國在內的81個會員國拖欠會費，聯合國又快沒錢了 。據新華社7月27日報道，聯合國秘書長古特雷斯週四（26日）警告，聯合國已出現資金短缺的現象，古特雷斯敦促尚未按時足額繳納2018年度聯合國常規預算應分攤額的81個會員國儘快繳費.

資料圖：聯合國秘書長古特雷斯 圖源：路透社

古特雷斯在發給成員國的信函中警告，今年聯合國遇到的現金缺口之巨是往年不可比的。“聯合國的現金流從未在如此早的時候就這麼緊張”，而這意味着聯合國現金“今年將更快見底，而處於赤字期的時間更長”。

他表示，聯合國現金短缺主要是會員國推遲繳費造成的，今年情況尤其嚴重。據報道，今年已繳納會費的會員國數量雖然有112國，但是上繳會費總額差距明顯：今年上繳的會費總額只有14.9億美元，比去年同期的17億美元少了2.1億美元。

截至2018年6月份，107個會員國繳納了會費，會費總額少了 圖源：聯合國官網

古特雷斯認為，像聯合國這樣的組織，不應該不時陷入瀕臨破產的窘境。

聯合國大會去年12月通過2018/19年度的核心預算，數額為54億美元，比前一年少了將近3億美元。在193個成員國當中，112個已經繳付應當承擔的費用，部分出資大國，包括日本、中國、德國、法國、英國等均已足額繳納2018年年度費用。這意味着有81個成員國至今為止尚未繳納相應的費用，據悉，沒交錢的成員國除了利比亞，敍利亞，烏干達，索馬里等國之外，當然還有美國。

據觀察者網調查，包括美國在內的多個國家至今仍未繳納會費 圖源：聯合國官網

美國是聯合國經費的最大貢獻國，所支付的會費佔其總經費的22%。美國目前拖欠聯合國5.91億美元，是所有成員國中拖欠最多的。

此前聯合國多次因為美國拖欠會費而運行困難。據路透社報道，1995年10月，美國拖欠聯合國正常會費和維和經費總額達到14.3億美元，導致聯合國的財政狀況惡化。2015年10月，聯合國成員國拖欠的常規預算費用超過9.5億美元，其中美國拖欠8億美元。去年美國拖欠聯合國會費已達8.96億美元。

不過美國也不是無理由拖欠會費的，據悉，目前聯合國預算以兩年為期，從每個偶數年的1月開始算起。但由於每年美國政年開始的比較晚，像今年美國財年開始於10月1日，因此每年美國都會以“財年未到”為理由拖欠聯合國會費。

美國當局一直對於聯合國會費和預算等問題頗有微言，美國總統特朗普此前曾投訴，美國所承擔的聯合國經費份額太高。去年特朗普在“推特”上寫道：“聯合國擁有巨大潛力，但現在只不過是一羣人聚在一起閒聊、打發時光的俱樂部。太可悲了！”。

除了特朗普抗議美國份額太高以外，美國對於此前聯合國在巴以問題上的表現也十分不滿。去年年末，由於對於聯合國通過關於耶路撒冷地位問題的決議不滿，美國駐聯合國大使美國駐聯合國大使妮基·黑莉在去年12月24日宣佈，將對聯合國兩年期運營預算進行“歷史性刪減”。黑莉稱，該計劃要求將聯合國2018至2019財年運營預算砍掉2.85億美元。

當地時間2017年12月18日，美國紐約，聯合國大會上，美國常駐聯合國代表妮基-黑莉發言 圖源：東方IC

對於依賴成員回國會費的聯合國而言，資金短缺也只能通過“省”來解決。古特雷斯表示，聯合國將採取節約措施，減少非員工開支。