巴基斯坦官員:美國利用IMF離間中巴關係
【觀察者網綜合報道】
英國《金融時報》8月1日報道,巴基斯坦官員指責美國利用該國經濟危機,離間中巴關係。
一位巴基斯坦政府高級顧問告訴英國《金融時報》:“美國正試圖破壞中國對我國未來的最大貢獻。”
另一位官員補充説:“美國人正在想方設法向巴基斯坦施壓,因為他們有自己的利益。但是,把巴基斯坦與國際國幣基金組織(IMF)成功談判一項新計劃搞得如此困難是沒有意義的。如果通往IMF的道路被封鎖,巴基斯坦將尋找其他選擇。”
而彭博社的最新報道將這種離間策略擴大到針對“一帶一路”沿線國家。
巴基斯坦的美元危機
當前,巴基斯坦正陷入外匯短缺危機,美元儲備快速下滑到90億美元水平,為三年低點。
多年進口偏高,出口偏低的情況下,貨幣貶值刺激出口,是西方經濟教科書中針對這種情況的常見“藥方”,但在美聯儲加息的背景下,這種辦法似乎並不奏效。
巴基斯坦盧自去年年底至今進行3輪貶值,對美元匯率由1盧比兑0.0095美元跌至目前的1盧比兑0.0081美元,貶值幅度超過15%。

巴基斯坦盧比兑美元匯率(2013年8月至今)
巴基斯坦的美元儲備卻繼續自2016年年中以來的下滑勢頭,去年年底開始,下滑加速:

在截至今年6月的12個月裏,巴基斯坦經常帳赤字擴大42%至180億美元。
在這樣的背景下,巴基斯坦在今年1月批准,在與中國的雙邊貿易中使用人民幣結算,來緩解美元儲備持續下降的風險,同樣未能奏效。
國際評級機構紛紛落井下石,穆迪(Moody)今年6月下調了巴基斯坦的評級展望,由“穩定”調至“負面”,意味着未來有下調主權信用評級的可能。穆迪目前對巴基斯坦的主權評級為B3,屬投機級(垃圾級),信用風險較高。
惠譽國際7月3日警告稱,巴基斯坦當前不斷下跌的外匯儲備和不斷擴張的經常賬户赤字進一步加劇國家外部金融風險。
惠譽表示,巴基斯坦需要進一步加大政策力度來穩定外部經濟環境,由於巴基斯坦2019年大量信貸將到期,屆時還貸壓力極大,給今年即將選舉產生的新政府所留的時間並不多。惠譽稱儘管巴基斯坦政府已經採取了一些措施來緩解壓力:包括提升主要利率75個基點,並進行了三輪盧比貶值,但這些舉措效果目前看仍不明顯,外部金融環境還在不斷惡化。
新總理伊姆蘭·汗的選擇題
目前,新任總理伊姆蘭·汗(Imran Khan)的官員已經制定一份計劃,向IMF申請120億美元的紓困資金。
但美國國務卿蓬佩奧已經警告IMF不要向巴基斯坦提供貸款,償還該國在基建項目欠中國的資金。
蓬佩奧在接受CNBC採訪時表示,“我們將關注IMF的工作。沒有理由動用IMF的納税人資金,包括作為IMF資金的一部分,由美國納税人貢獻的資金,來紓困中國債券持有人或中國本身。”
美國是IMF的第一大股東,擁有16.5%的投票權,按IMF投票規則,擁有一票否決權。中國目前是IMF第三大股東,佔6.394%的份額。
對此,中國外交部發言人耿爽31日回應説,“我想IMF在與有關國家開展合作的時候,有自己的標準和操作規則,我相信他們會妥善地處理”。

巴基斯坦的問題會“傳染”?
彭博社8月1日呼籲IMF對巴基斯坦的要求“三思”,因為“這不是經濟危機,而是中國不計後果放貸的結果”,任何新的援助計劃只會使其他地方出現類似問題的風險更大。
報道將主要責任推向“一帶一路”倡議,並離間沿線國家與中國的關係。

彭博社報道截圖
報道分析稱,在“一帶一路”倡議下,中國提供了大量貸款,用於支持海外的基礎設施項目。這些交易通常要求把錢用來購買中國的商品、服務和勞動力,而且還款條款通常不透明,伴隨着很多麻煩。
報道稱,斯里蘭卡在“無力償還貸款”後,允許中國長期租用其港口。如今,馬來西亞、緬甸和尼泊爾都在重新考慮中國的重大投資,這並不令人感到奇怪。“一帶一路”項目的風險很大,信貸擴張往往不考慮財務可行性或國際貸款標準,這有助於解釋為什麼“一帶一路”的早期參與者最終陷入了經濟困境,隨着中國將“一帶一路”推向全球,其他項目幾乎肯定會最終失敗。
彭博社警告,IMF應當警惕這種動態,如果IMF不能在巴基斯坦問題上明確立場,這將鼓勵“一帶一路”沿線國家的(違約)道德風險。因此,IMF應當以“不得償還中國貸款”為條件,才能對這些國家進行救助。
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