又打“台灣牌”?美國參眾兩院通過國防授權法 多條內容涉台

【觀察者網 綜合報道】據台灣“中央社”報道，8月1日，美國參議院以87票對10票表決通過了“2019財年國防授權法案”。加上此前眾議院已於7月26日以359票對54票通過該法案，目前該法案已送交白宮，等待特朗普總統簽字後將正式生效。

法案中含多條涉台條文，包括支持強化台灣的“國防軍事實力”、擴大聯合演習、軍售及高層軍官交流，並在“台灣旅行法”的前提下，促進雙方官員互訪等。台當局已經迫不及待表達了“感謝”。

對此，我外交部發言人耿爽於今日（2日）的記者會上再次強調，台灣問題是事關中國的主權和領土完整，是中美關係中最重要、最敏感的核心問題，我們堅決反對任何國家與台灣開展任何形式的官方往來和軍事聯繫。

《華爾街日報》報道截圖

法案支持強化台灣軍力 台當局感謝

當地時間8月1日，美國參議院通過了一項價值7160億美元（約49000億元人民幣）的國防授權法案。

在涉及台灣方面，該法案第1257條中要求，美國國防部長應與台灣相關部門協商，針對台灣軍隊，特別是後備軍力進行全面評估並提出建議，以提升台灣“自我防衞”能力。

條文還要求美國防部長與國務卿協商後，必須在法案頒佈一年內，向國會相關委員會提交總體評估，報告美方評估與建議，以及美國的計劃，包括擴大“美台高階軍事交流”與聯合軍事訓練，並且支持美國對台軍售與其他軍備轉移，特別是發展不對稱作戰能力。

另外，第1258條的國會意見指出，美防長應當推動加強與台灣的安全交流政策，包括與台灣進行實地訓練與軍演的機會，並基於“台灣旅行法”，促進“美台高階國防官員”與一般官員交流。同時也指示美國和台灣應當擴大人道主義援助與救災合作。

條文還建議，美防長應考慮支持美國醫療船前往台灣訪問，作為年度“太平洋夥伴”任務的一部分，以改善救災計劃與準備工作，強化美台合作。

據台聯合新聞網報道，台“外交部”發言人李憲章隨即對美方的舉措表示感謝，並稱該法案通過充分展現美國會兩院兩黨對“美台安全關係”的高度重視及支持。

李憲章還聲稱，“外交部”將持續與美相關行政部門保持密切聯繫溝通，進一步深化安全合作關係，確保台海地區的“長期和平穩定”。

針對該法案中涉台條款，我外交部發言人耿爽於2日記者會上重申，堅決反對任何國家與台灣開展任何形式的官方往來和軍事聯繫，我們要求美方恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報的規定，妥善處理有關問題。

我國防部發言人任國強此前也曾回應説，“挾洋自重沒有出路，以台製華註定徒勞”，敦促美方慎重處理涉台問題，以免損害中美兩國兩軍關係和台海和平穩定。

制衡中俄

台“中央社”報道還稱，在涉及中國大陸方面，法案聲稱基於“國家安全”理由，限制美國政府對中興通訊和華為技術合約，不過最終版本的限制力度相比最初版本已減弱許多。法案將加強對美國外來投資審查委員會的授權。該委員會負責審查外國投資建議，以評量是否對美國國安造成影響。

此外，法案還禁止美防長邀請中方參加環太平洋軍演，除非美防長能向美國會軍委會證實，中方已經停止在南海“建造島礁”等。

另據外媒報道，該法案還特別針對俄羅斯。其中允許美國政府針對俄羅斯進行制裁，讓美國不得販售國防設備給有使用俄羅斯科技的國家。支持者表示，這項條款有助於促使某些國家戒除對俄羅斯的依賴。

此外，該法案還限制美軍與俄羅斯的軍事合作範圍，也要求美國在處理外國企業取用美國關鍵科技之前，進行更審慎的評估。

《華爾街日報》報道稱，該法案反映了美國會和國家安全官員日益達成共識，即世界正進入一個大國對抗的新時代，美國必須要採取更多行動來與中國和俄羅斯競爭。

報道稱，中國駐華盛頓大使館發言人對此表示，該法案的通過將“嚴重損害中美互信”，“敦促美方摒棄過時的冷戰與‘零和’思維”。

耿爽於2日的外交部記者會上也回應稱，中方敦促美方不得放任含有涉華消極內容的法案成法，更不能實施有關的條款，以免給中美關係和重要領域的合作造成損害。