美運輸安全管理局考慮取消150多箇中小機場安檢 引發爭議

【編譯/觀察者網 王愷雯】9·11恐怖襲擊發生後，美國各機場安檢全面升級。不過美國有線電視新聞網（CNN）1日報道，美國運輸安全管理局（TSA）的一份文件顯示，他們正考慮取消全美150多箇中小型機場的安檢。

一旦成為現實，那就意味着9·11以來美國機場的安檢政策將發生重大變化，故而不少美國人對此深表擔憂。

洛杉磯國際機場內正在進行安檢的乘客  圖自路透社

據CNN報道，他們獲得的TSA工作組內部文件顯示，提議在服務60座以下飛機的中小型機場取消安檢，此舉每年可以節省1.15億美元，並可以將這筆資金用於加強較大機場的安保工作。

根據這項提議，前往較大機場轉機的乘客和行李需要在第二個機場進行安檢，而不同於目前的做法，即在前往大機場轉機前已經安檢。

文件稱，大型機場比小型機場擁有更先進的安檢措施。

工作組表示，安檢政策的改變將影響到每天由1299名TSA員工檢查的約一萬名乘客，相當於從美國機場出發乘客數量的0.5%左右。

不過，該報告沒有列出可能受安檢政策影響的具體機場。

美國運輸安全管理局是美國國土安全部下屬的一個機構，成立於9·11發生後的2001年11月19日，負責美國境內公共交通的安全、制定保護美國運輸安全的政策，尤其是機場安全。

TSA網站顯示，目前該機構負責在全美超過440個機場對乘客及行李進行安檢。

乘客等候安檢  圖自外媒

消息一出，立刻引發各界擔憂，CNN恐怖主義分析師克里尚克（Paul Cruickshank）對取消安檢建議感到“震驚”。

“基地組織和伊斯蘭國（ISIS）仍然把航空視為優先目標，包括少於60人的飛機，”克里尚克説：“他們會認為（恐怖襲擊）是一種上頭條的方式，是對美國造成嚴重經濟損失的方式。”

“如果有一架約50人的飛機被炸燬，那會引發巨大的恐慌，帶來巨大的經濟和生命損失。”

不少美國網民也表示中小型機場的安檢不該被取消：

推特截圖

TSA內部同樣出現了反對聲：一名大型機場負責人認為“這太危險了”；兩名要求匿名的高管也對該提議可能帶來的國家安全問題表達嚴重擔憂，還稱這個問題早在2011年就被探討過，現在又“復活”了。

面對質疑，TSA發言人比萊洛（Michael Bilello）回應稱，TSA內部對取消安檢進行過反覆討論，“這不是個新問題，”他在回覆CNN的郵件中表示，TSA每年都會重新考慮。

取消安檢的計劃尚在討論中。TSA的文件顯示，一個由20人組成的工作組在6月21日舉行了會議，審查安檢政策改變帶來的風險；7月17日，TSA企業績效和風險戰略總監傑瑞·布克（Jerry Booker）在給TSA主管麥克尼爾（Ha Nguyen McNeill）的一份內部備忘錄中概述了工作組的研究結果。

不過到目前為止，工作組並沒有向TSA提交任何正式建議。

CNN評論稱，這次關於安檢的爭議，讓人們重新回顧了促使TSA成立的9·11恐怖襲擊。

9·11恐怖襲擊  圖自外媒

當年的襲擊中，兩名恐怖分子就是先從緬因州波特蘭機場飛往波士頓，再登上美國航空11號航班。

雖然波特蘭機場因為人流量較大可能不會被列入TSA取消安檢機場名單，但恐怖分子認為由於機場規模相對較小，安全性也會較低。

TSA工作組的報告還指出，小型飛機對恐怖分子“沒有吸引力”，因為用小型飛機發動恐怖襲擊的“回報”、“生命損失的可能性”不如大型飛機。

但CNN援引奧巴馬時期的國土安全部政府間事務助理秘書凱耶姆（Juliette Kayyem）的觀點，認為小型飛機仍有可能被當成武器，造成重大生命損失。

她還指出：“人、武器、危險物品及登機的一切都是潛在的風險，TSA陷入一個陷阱，認為這隻和恐怖襲擊有關。一把槍也能被帶上飛機。”

此外，TSA的計劃可能還違背了其頂頭上司，美國國土安全部部長約翰·凱利（John Kelly）的想法。

2017年6月，凱利曾提出要禁止出入美國的乘客隨身攜帶手提電腦登機，當時他表示：“恐怖分子想製造墜機讓人們產生恐懼，擾亂我們的經濟，破壞我們的生活方式。”

他説：“這種威脅沒有減少。事實上，我擔心的是，我們看到恐怖組織重新開始關注航空領域——從炸燬飛機到襲擊地面機場。”

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