美媒：對中企設限，只會讓他們更自力更生

【文/觀察者網 王慧】

科技需要開放，限制對華科技合作只會削弱美國的競爭力，損害更多的是美國而非中國的利益。

美國《大西洋月刊》8月1日發表文章做出以上分析。在美國日益升級對華科技遏制之際，這一文章指出，中國科技不是敵人。

文章以作者近日在北京一個人工智能實驗室的見聞開篇，“一批20來歲的出色中國科研人員，戴時髦眼鏡、染粉色頭髮，坐在一排排開放式桌子的電腦前努力工作。這彷彿是出自硅谷的一幕”。

這些中國科研人員的項目既有單車共享、在線教育等普通應用，也有美國政府擔心的全球功能最強的臉部識別軟件。

北京2016第五屆中國國防信息化裝備與技術展覽會上，人臉識別系統展示 @視覺中國

多年來，美國政府一直對中國“全民”追趕並主導關鍵科技領域不以為然，直到不久前才如夢初醒。

近年來，美國頻頻出手對中國科技的進步發出警告甚至直接打擊。奧巴馬政府後期對中國半導體進步敲響警鐘，五角大樓對中企在美科技投資發出警告，特朗普更是不停擂動“反華戰鼓”。

文章稱，除了貿易戰，美國還使出了鎮壓、遏制的手段。其中之一便是“餵養”中企赴美投資“攔路虎”——美國外國投資委員會（CFIUS）。

作者指出，美國國會議員們提出了全面擴張CFIUS權利的法案。這一法案將擴大CFIUS的審查範圍，包括所有外國投資者參與的“關鍵技術”（迄今未定義）和非公開技術信息。

CFIUS的主要職責是審查外國投資對美國資產的收購，考量這些收購是否有潛在影響“國家安全”的風險。CFIUS在2017年就阻止了大約20筆中國交易。

文章稱，美國國會議員要求教育部長貝琪•德沃斯（Betsy DeVos）調查華為與50多所美國大學的合作關係，美國政府正在研究對中國科技研究人員實施全面的簽證限制。

但是，這樣做真的能解決問題嗎？

首先從資本方面看，在這樣的“勢頭”下，投資****做出了相應的反應，中國對北美地區的投資迅速降低，風口開始轉向歐洲。

據全球知名律師事務所貝克•麥堅時（Baker & McKenzie）聯手榮鼎諮詢（Rhodium Group）發佈的最新報告，2018年上半年中國企業對北美地區的投資額僅20億美元，達到九年來的最低水平，年度同比跌幅達92%。

此外，文章稱，美國多年來未能阻止知識產權被竊，未能阻止中國實施產業政策謀求在關鍵科技領域力爭世界一流。美國還無意間幫助中國加快這些技術發展。

作者表示，美國為解決問題，如今冒險切斷與第二大經濟體很多的科技合作，這樣做損害更多的是美國的利益，而不是中國的利益。美國的目標應是保護關鍵技術，而非一股腦兒切斷（中美）科技合作。

比如説，硅谷在純數字化技術上領先，但機器人、無人機創新和其他偏硬件技術等需要先進的製造技術，而中國深圳在這方面是領頭羊。一名美國企業家表示，在深圳做產品設計一週的活兒頂美國一個月。

國產機器人 資料圖

文章還提到了谷歌和微軟最近因在華設研發中心而被美國媒體批評一事。批評者認為，這些公司裏中國僱員的一些創新會被“泄露”給中國政府。

作者指出，這個可能性確實有，但過度限制這類合作毫無意義。即便美中科研人員不能合作，谷歌在歐洲也有龐大人工智能團隊，美政府無法阻止他們與中國同行合作。

作者表示，中國科技公司樂於在硅谷建研發中心，這樣做無論是在科學眼界還是就業崗位方面，對美國經濟都是有益的。隨着科技的複雜程度越來越高，國家間的這種合作也越來越重要。

文章引述分析師保羅（Paul Triolo）的話稱，即將到來的5G電信網絡建設將需要來自包括中國在內的許多國家的供應鏈貢獻，而限制中國在這一領域的合作只會削弱美國的競爭力。在5G等領域“單打獨鬥”，也意味着世界將採用其他國家（可能是中國或歐盟）的標準，這對美國消費者和國家安全都是不利的。

最後，作者指出了參與世界各地的市場對美國長期創新的重要作用。

美國一家半導體公司的高管表示，**在中國的長期銷售和投資能讓他們更好的接觸中國在雲計算、人工智能和自動化方面的進步，從而使美國產品在應對不斷變化的世界市場方面表現得更好。**而如果對中企設限，只會堅定中國自力更生的決心，還會造成美企低效、高成本，創新受影響。

作者還提到了最近美國分析人士稱人工智能是新“太空競賽”的文章。作者認為，這個冷戰類比並不正確。當前美中科技競爭，並無壁壘分明的“集團”對立，而是一個由大學、科研人員、供應鏈和資本互相交織的網絡。隨着技術發展日益複雜，這種合作愈加重要。

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