社科院：金磚合作在世界政經體系中大有可為

金磚合作機制不僅是金磚五國合作的重要平台，也是南南合作以及新興市場國家和發展中國家參與全球治理的重要平台。這種獨特定位，決定了金磚合作將在未來世界政治經濟體系中大有可為。隨着新興市場國家和發展中國家綜合實力日益提升，合作機制化進程不斷推進，金磚國家的凝聚力、吸引力和影響力將進一步擴大。

日前，中國國家主席習近平對阿聯酋、塞內加爾、盧旺達和南非進行國事訪問，出席在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家領導人第十次會晤，過境毛里求斯並進行友好訪問。中國社會科學院世界經濟與政治研究所國際政治經濟學研究室主任徐秀軍在接受經濟日報-中國經濟網記者採訪時表示，訪問的國家多、參加雙邊及多邊的活動多是此次習近平主席出訪的一大特點。此訪足以證明非洲在中國對外關係中極具特殊性。

徐秀軍指出，從歷史淵源看，中非關係基礎深厚。新中國成立以來，中非合作一直是中國對外合作的典範。進入新世紀以來，中國與非洲的傳統友好合作關係又有了長足發展，目前仍保持着良好的發展勢頭，真正成為休慼與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體。

從新形勢看，中非合作機遇和挑戰並存，但合作前景廣闊。在“中非合作論壇”機制推動下，中非合作在近18年來取得了快速和全方位發展。中國已超越美國連續9年成為非洲第一大貿易伙伴國，非洲也成為中國第三大海外投資市場和第二大海外工程承包市場。

徐秀軍表示，“一帶一路”建設中最重要的基礎設施互聯互通和產能合作如今已成為發展中非合作的兩大重點。對基礎設施等互聯互通項目的投資帶動了非洲的工業化發展，推動實現減貧和發展的“非洲夢”，更是成為凝聚中非關係的新共識。“一帶一路”倡議能夠得到非洲國家的積極響應，反映出倡議本身對非洲發展中國家有很強的吸引力，同時也表明，非洲國家對“一帶一路”框架下的合作有着熱切期待。

連接中東非的“千丘之國”盧旺達是習近平主席首次出訪的國家。“這表明中國的朋友圈在不斷擴大。”徐秀軍表示，這向世界發出了一個信號，即國家不論大小、強弱、貧富，中國都真心想與他們做朋友，都將以適當形式維護和加強雙邊以及多邊夥伴關係。

習近平主席在出席金磚國家工商論壇並發表重要講話時強調，要加強對非合作，支持非洲發展，努力把金磚國家同非洲合作打造成南南合作的樣板。對此，徐秀軍表示，這是對加強中非合作，加強與金磚國家和更廣大發展中國家間合作作出的莊嚴承諾，是呼籲進一步維護多邊貿易體制和構建開放型世界經濟的務實行動。

徐秀軍表示，當前全球治理挑戰不斷增多，單邊主義、保護主義逆勢而動，習近平主席強調將繼續敞開大門搞建設，繼續創造更具吸引力的投資環境，加強知識產權保護，主動擴大進口，繼續大力推進“一帶一路”建設，為各國經濟社會發展、落實聯合國2030年可持續發展議程開闢了新空間。一方面，在新的歷史發展階段，向世界傳遞出了中國將進一步深化改革、擴大開放的決心；另一方面，在匯聚了眾多發展中國家參與的多邊場合發表這番講話，提振了發展中國家應對外部挑戰的信心。

“金磚合作機制不僅是金磚五國合作的重要平台，也是南南合作以及新興市場國家和發展中國家參與全球治理的重要平台。”徐秀軍表示，這種獨特定位，決定了金磚合作將在未來世界政治經濟體系中大有可為。隨着新興市場國家和發展中國家綜合實力日益提升，合作機制化進程不斷推進，金磚國家的凝聚力、吸引力和影響力將進一步擴大。（經濟日報-中國經濟網記者 朱 琳）