美國加緊外資審查，我商務部立即回應

（文/觀察者網 朱新偉）美國總統特朗普昨天簽署生效《2019財年國防授權法》，其中，法案要求美國外國投資委員會（CIFIUS）更加嚴格審查外資收購美國公司。今天早上，我商務部做出回應，呼籲美方客觀、公正對待中國投資者。

據美媒報道，《外國投資風險審查更新法案》被納入了《2019財年國防授權法》。法案要求美國外國投資委員會（CIFIUS）更加嚴格審查外資收購美國公司，並對外國投資美國企業提供國家安全評估報告。法案主要目的為保護美國科技研發領域的知識和關鍵技術不會被其他國家藉由收購或投資美國公司而輕易獲取，“而焦點則鎖定了中國”。

美國商務部長努欽在推特上高興地説，該法案“將增強美國政府保護關鍵技術的能力”。《金融時報》上週的標題則更為直白——“美國外國投資委員會擬封堵中國投資者”。

據第一財經消息，由於眾議院和參議院的法案版本稍有不同，最終由兩院各自推派代表組成的一個臨時協商委員會統一了原本內容不盡相同的文字後，成為最後的版本，然後再分別由參、眾兩院於8月1日表決通過。

對此，美國亞太法學研究院執行院長、北京大學訪問教授孫遠釗對第一財經記者評論説：“這次出奇的快，居然此時就通過了預算”。

法案引進的重大改革包括，擴大CFIUS關於對美國的“關鍵技術公司”或“關鍵基礎設施公司”進行任何非被動外國投資的管轄權（很多以前屬於CFIUS的管轄權範圍以外的對關鍵技術或基礎設施公司的投資將須經CFIUS審查）；擴展“關鍵技術”的定義以包括新興技術。

《金融時報》8月12日的專欄文章點出，1980年代，美國收緊外國投資委員會，是警惕日本崛起；30年後再一次收緊，對象已然不同……

這篇文章指出了法案的背景——無論你是美國哪個圈子，都會感受到“在經濟戰、文化戰領域敗給中國”的擔憂。中西部的男人們可能戴起“美國優先”的帽子，但東西海岸的精英們則開始砸錢，送孩子們到私立學校學漢語了。而作為紐約的階級象徵，華裔保姆價格暴漲。

根據研究機構榮鼎集團的數據，中國對美投資從高峯時2016年的460億美元，跌至2018年上半年的21億美元。

我國商務部顯然對此已有準備。今天上午，商務部刊發了答記者問。

商務部新聞發言人表示：

我們注意到，美國“外國投資風險評估現代化法案”已作為“2019財年國防授權法案”的一部分由特朗普總統簽署成法。中方將對法案內容進行全面評估，並將密切跟蹤法案實施過程中對中國企業產生的影響。

當前經濟全球化深入發展，跨國投資方興未艾。中美企業在深化投資合作方面有強烈的意願，巨大的潛力。兩國政府應順應企業呼聲，提供良好的環境和穩定的預期。美方應客觀、公正對待中國投資者，避免國家安全審查成為中美企業開展投資合作的障礙。