央視網評八旬老太保外就醫被拒：與法治精神不符與人道主義相悖

河北承德灤平縣85歲農婦李淑賢2016年因尋釁滋事罪被判處有期徒刑兩年六個月，現在河北女子監獄服刑。媒體近日曝出“李淑賢申請保外就醫被拒”，河北監獄13日通報稱，其不具備保外就醫條件。央視網14日評論稱，就老人年齡及身體狀況而言，監獄都應設身處地，給予當事人更多的關懷，做出更有利於法治公平和社會正義的回應，這不僅符合法治寬嚴相濟的精神，也是人道主義的基本要求。

央視網評論文章如下：

這是一件很蹊蹺的案件。

2016年11月，河北承德灤平縣85歲農婦李淑賢，因尋釁滋事罪被判處有期徒刑兩年六個月，現在河北女子監獄服刑。

起因是這個老人舉報他人非法毀壞其承包林地，後來因認為處理不公不時上訪，最終被以尋釁滋事罪判刑。

從去年開始，李淑賢腰椎連續骨折。親屬為其申請保外就醫，監獄拒絕。

李淑賢/圖自中國民生網

因為缺乏更為完整充分的信息，對李淑賢量刑是否適當，為何沒有處以緩刑？我們不好置喙，但我們有必要列出相關的《刑法》規定：對於判處3年以下有期徒刑的輕刑犯，若同時符合犯罪情節較輕、有悔罪表現、沒有再犯危險、宣告緩刑對所居住社區沒有重大不良影響之條件，除了累犯和犯罪集團的首要分子外，都“可以”宣告緩刑（僅社區矯正不予關押）。

2011年刑法修正案（八）增加了更為細緻的規定，上述對象中若再滿足“不滿18週歲、懷孕的婦女或已滿75週歲”之條件，則應當宣告緩刑。

有必要解釋一下，“應當”在法律上意為“必須”。

接下來説到此事的關鍵矛盾：保外就醫，刑事訴訟法亦有明確規定，對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暫予監外執行：(一)有嚴重疾病需要保外就醫的;(二)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(三)生活不能自理，適用暫予監外執行不致危害社會的。

對此，當事人家屬和獄方是有爭議的，家屬認為，老人連續出現骨折，生活不能自理，符合保外就醫的條件。

河北省監獄管理局剛剛通報説：該犯的實際狀況尚未達到保外就醫嚴重疾病範圍規定的標準，也不符合第三十三條“生活不能自理”的規定，不具備保外就醫條件。

這一鑑定來自於監獄醫院，公信力自然令人生疑。

按照《暫予監外執行規定》的要求，對罪犯的病情診斷或者妊娠檢查，應當委託省級人民政府指定的醫院進行。醫院出具的病情診斷或者檢查證明文件，應當由兩名具有副高以上專業技術職稱的醫師共同作出，經主管業務院長審核簽名，加蓋公章，並附化驗單、影像學資料和病歷等有關醫療文書複印件。

我們還可以暫時拋開有爭議的部分，至少有兩點是事實，其一，老人已經85歲高齡，不具備任何社會危害性，也不是重大犯罪；其二，老人連續兩次出現骨折。在河北省監獄管理局上述通報中，獄方承認，2017年5月23日，經監獄醫院診斷，李淑賢為自發性第十二胸椎壓縮性骨折、腰椎退行性病變，治療三個月後，病情好轉。2018年7月，經CR檢查，李淑賢被診斷為自發性第一腰椎壓縮性骨折、腰椎退變、左髖關節退行性病變，遵醫囑服藥治療、卧牀靜養。

因此，僅從這兩點而言，監獄都應設身處地，給予當事人更多的關懷，做出更有利於法治公平和社會正義的回應，這不僅符合法治寬嚴相濟的精神，也是人道主義的基本要求。

最後，我們還要警鐘長鳴，法律是維護社會正義的最後防線，萬勿成為社會維穩的工具，那將是對法治權威的消解。因此，司法者要慎之又慎，盡力讓每一個案件都能紮紮實實，讓人民在每一次審判中都能感受到公平正義，才能保證法治大廈的穩固。