特朗普放寬3國鋼鋁配額，還有3萬申請在排隊

【文/觀察者網 谷智軒】在鋼鋁關税問題上，特朗普一意孤行地站在了眾多國家的對立面。不過，他的政策日前出現了鬆動的跡象——允許針對性放寬對部分國家的鋼鋁配額。此外，在特定條件下，企業也可申請關税豁免，但有參議員指責特朗普政府操縱豁免審批的過程。

據路透社8月29日報道，美國商務部當天在聲明中稱，特朗普簽署公告，允許放寬對韓國、巴西和阿根廷的鋼鐵配額，以及對阿根廷的鋁配額。

路透社報道截圖

今年3月初，特朗普以國家安全為由，對進口的鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的關税，不但在國際上引發多國反對，在美國國內，甚至是在共和黨內部都引發了激烈爭議。

3月8日，特朗普在白宮簽署命令  圖源：東方IC

3月22日，特朗普簽署對歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國和巴西的鋼鋁關税臨時豁免，有效期至5月1日。

3月26日，韓國同意每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵，將配額控制在2015-2017年出口均值的70%，從而將美國的臨時豁免變為永久豁免。

儘管特朗普政府此後把對各經濟體的臨時豁免延長了一個月，但仍決定自6月1日起，對從歐盟、加拿大和墨西哥進口的鋼鋁分別加徵25%和10%的關税。

作為反擊，歐盟表示將啓動實施報復性關税的程序，加拿大計劃從7月1日起對美國產品徵收約128億美元的關税，墨西哥也宣佈對美國鋼鐵和部分農產品徵收15%至25%關税。

BBC視頻截圖：特魯多宣佈對美國徵税

豁免審批過程遭質疑

值得注意的是，美國商務部8月29日的聲明中還提到，“對於美國鋼鋁生產商的產量和質量無法滿足需求的產品，企業可以申請關税豁免。在這些情況下，可以免除鋼鋁產品的配額限制，企業也無需繳納關税。”

在特朗普決定對鋼鋁加徵關税後，數千家美國企業一直在要求美國政府給予豁免。

據新華社6月20日消息，美國商務部當天宣佈，已批准了7家企業提出的42項“232”關税豁免申請，涵蓋從中國、日本、瑞典、比利時和德國進口的鋼鐵產品。同時，否決了11家企業提出的56項鋼鐵產品“232”關税豁免申請。

美國商務部當時表示，如果美國國內不生產某類特定產品，同時該類產品不會產生重要的國家安全擔憂，才可以獲得“232”關税豁免。

據美國新聞網站Vox獨家報道，截至本週一，美國政府已收到30035份鋼鐵和鋁關税減免申請。大量的申請促使美國商務部僱傭了數十家承包商來幫助審查提交的文件，但批准豁免的標準仍不明確。該機構只解決了大約3500個請求，批准了2101個豁免請求，但也拒絕了1458個。

8月29日，民主黨參議員伊麗莎白•沃倫（Elizabeth Warren）指責特朗普政府操控鋼鋁關税的具體實施。

沃倫要求商務部監察長調查該部門審批豁免請求的過程。

在提交給監察長的的信中，她特別指出今夏她遇到的一個案例：7月，商務部批准了一家俄羅斯金屬公司在美國的子公司的豁免申請，而這家俄羅斯公司和普京有關係。

本月早些時候，美國商務部曾對《紐約時報》作出解釋：之所以批准該公司的申請，是因為“其進口的鋁產品無法從美國製造商那裏獲得。”但豁免後來被取消，理由是審批過程中出現了“筆誤”。

沃倫擔心，美國鋼鐵業與商務部長威爾伯•羅斯（Wilbur Ross）和特朗普政府人員關係密切的人，在申請豁免時會獲得偏袒。

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