特朗普缺席兩場亞洲峯會 美媒:中國的機會來了
【編譯/觀察者網 徐蕾】
11月,亞洲的兩場重要峯會(東盟峯會及東亞合作領導人系列會議、亞太經合組織(APEC)領導人非正式會議)將要舉行。
但是,據《紐約時報》當地時間8月31日報道,白宮發言人桑德斯當天表示,美國總統特朗普將缺席上述兩場會議,派副總統彭斯代勞。自己則前往巴黎,參加11月11日舉行的一戰結束100週年紀念活動。
這可不像是去年在亞洲十分賣力的特朗普啊!
要知道,2017年11月3日至14日,特朗普先後訪問了日本、韓國、中國、越南和菲律賓,並出席了東盟峯會和APEC,發表演講,闡述自己對公平貿易的看法,亦與多國元首進行了會晤。
彭博社9月2日報道稱,特朗普這是在給其政府制定的“印太戰略”幫倒忙,並擔心這是中國擴大影響力的好機會,特朗普相當於送了中國一份“大禮”。不少專家學者也批評特朗普的這一“錯誤”決定。但外媒也提到,美國11月的中期選舉就在亞洲的兩場峯會之前,這讓特朗普的國內政治壓力變大,他將精力集中在國內,或許也是缺席的原因之一。

圖源:《紐約時報》
彭博社2日的報道《特朗普在亞洲的冷落態度讓人們對美國的承諾產生了懷疑》稱,特朗普在去年1月退出跨太平洋夥伴關係協定(TPP),並質疑與日本和韓國建立安全聯盟的成本後,美國政府官員一直在推動一項新的“印度-太平洋”戰略,以確保美國在該地區的影響力。
但是,特朗普的這一“缺席”,似乎是在“幫倒忙”。報道稱,沒有特朗普,中國將有更多空間來倡導中國的貿易和發展項目,比如“一帶一路”。
彭博社截圖
《紐約時報》8月31日則表示,特朗普正在拉大美國和一些主要盟國之間的政治距離。而且,幾乎可以肯定的是,在亞太地區,盟友們開始擔心特朗普政府是否有能力成為一個可靠的、穩定的“對抗”中國的力量。
美國新聞媒體CNBC在8月31日報道稱,特朗普決定不參加亞洲峯會,這將不可避免地引發人們對他對該地區承諾的質疑。美國在該地區面臨着一些最緊迫的外交政策挑戰,比如朝鮮,比如中國。
報道援引美國戰略與國際研究中心專家葛來儀(Bonnie Glaser)的分析説,特朗普不喜歡出訪,也不喜歡多邊會議。特別是要説服特朗普訪問今年APEC舉辦地巴布亞新幾內亞,是不太可能的事。布魯金斯學會專家波拉克稱,特朗普有關一個自由開放的印太的呼籲在很多國家落空,他們認為這是“索然無味的稀粥”。
《紐約時報》截圖
許多專家學者都對特朗普的“缺席”持批評的態度,認為這基本上是放棄了“印太戰略”。
彭博社援引馬來西亞前首相政治秘書胡逸山的話説:**“他的缺席無疑會強化這樣一種印象,即美國基本上已經放棄了在亞太地區的傳統存在,更不用提那些沒有啓動的‘印太戰略’**了。”
華盛頓戰略與國際研究中心的研究助理康納(Conor crin)在推特上表示:“當試圖向該地區展示印度-太平洋戰略的重要性時,這不是一個好舉動。”
保守派傳統基金會亞洲研究中心主任沃爾特·洛曼(Walter Lohman)在推特上發了一個詞:“錯誤”。
而那位連續16年預言“中國必將崩潰”的美籍華裔律師章家敦(Gordon G. Chang)則説,“象徵意義很重要,在先行者美國缺席的情況下,中國就已經有收穫了。”
美國總統缺席亞洲峯會不是沒有先例,只是這些“先例”,也都被批評慘了。2007年,時任總統小布什沒有去新加坡參加東盟峯會,招致炮轟。
2013年,美國前總統巴拉克·奧巴馬沒有參加10月在印尼舉行的亞太經合組織會議,那次缺席被認為是給中國的一份禮物。
彭博社也擔心,在今年11月,中國將利用這個機會展示魅力,預計將有大批中國代表團在峯會上推進“一帶一路”建設。
美國中期選舉將在11月進行
外交學院國際關係研究所教授李海東2日對《環球時報》分析説,特朗普不出席上述會議主要有兩個原因:首先,他的精力主要集中在國內事務上,包括美國國會中期選舉以及“通俄門”等一系列調查。其次,這也與特朗普的行事風格有關。他在外交方面經常“踩雷”,這打擊了他參加國際會議的熱情。
彭博社報道稱,在亞洲峯會召開前幾天,適逢美國國會中期選舉。這將決定特朗普是否有能力承受“通俄門”調查,以及給豔星“封口費”的事情。儘管民主黨領導人在很大程度上避免談論彈劾特朗普,但如果共和黨輸掉中期選舉,將大大增加國會採取彈劾行動的風險。
美國有線電視新聞網(CNN)8月31日報道稱,如果民主黨人在國會選舉中獲勝,這次訪問可能會為特朗普提供一個逃避的機會。畢竟在經歷了中期選舉失利之後,過去的幾位總統都利用外國旅行來轉移公眾的注意力,其中包括奧巴馬,2010年在民主黨的災難性損失之後,奧巴馬曾前往亞洲。而在2006年共和黨失利後,小布什進行了一次環球之旅。
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