什麼叫“債務陷阱”？IMF在阿根廷正現場直播

【觀察者網綜合報道】

隨着中非合作論壇在中國北京拉開帷幕，西方媒體炒作中國對“一帶一路”沿線國家設置“債務陷阱”的聲音又逐漸響起。

不過，什麼叫作附帶政治條件的“債務陷阱”？西方主導的國際金融機構“國際貨幣基金組織（IMF）”在評級機構標普的配合下，可謂正在阿根廷演出一場“現場直播”。

在8月29日至30日的48小時內，阿根廷貨幣比索暴跌20%，再次陷入危機。這是繼今年5月比索在一個月內暴跌15%以來，另一波更猛烈的跌勢。

今年以來，比索貶值已超過50%。

阿根廷比索兑美元一年來走勢

評級機構標普落井下石，表示因阿根廷政府可能無法實施其經濟計劃，將其評級展望由“穩定”下調至“負面”。

阿根廷央行31日宣佈將基準利率從45%提高到60%，達到全球最高水平，國際貨幣基金組織（IMF）同時表態，“全力支持”馬克裏政府，“可能願意”提前發放今年6月達成的500億美元融資協議中的撥款，比索走勢才勉強企穩，在9月1日反彈2%。

今年5月，阿根廷曾在一週內緊急加息三次，將基準利率推升至40%，但仍未能阻止比索暴跌。後來同樣是IMF出面，在6月與阿根廷達成三年500億美元的融資協議，比索才穩住陣腳。

阿根廷財長杜楚恩（Nicolas Dujvone）原定9月4日飛赴華盛頓會見IMF總裁拉加德，就修訂經濟救援計劃進行會談。截至發稿，比索又再度下跌3.09%。

阿根廷比索兑美元日K線

IMF的救助一向附帶嚴苛政治條件，這次也不例外。

IMF要求，阿根廷今年將政府赤字由GDP的3.2%降到2.7%，明年進一步降低到1.3%。阿根廷政府為此必須“開源節流”。

財政緊縮引發抗議

美國有線電視新聞網4日報道，阿根廷總統毛裏西奧·馬克裏3日宣佈採取新的“緊急”緊縮措施，目標是削減佔GDP0.7%的財政開支，措施包括裁撤12個部級政府機構，政府部門數量因此減半，此前，政府已宣佈停止政府內部招聘，並削減對電力等公用事業的補貼。

另據英國廣播公司（BBC）3日報道，馬克裏在電視講話中表示，部分必需食品的價格將會被控制。此外，由於貧困人數上升，將提供食品和救濟項目。從9月份開始，將增加兒童津貼。

馬克裏説，因外部因素，阿根廷的狀況已出現大幅改變，阿根廷會量入為出，許多措施是必須的；巴西和土耳其的情況加速了阿根廷比索貶值。

馬克裏説，他還將為遭受貧困與通貨膨脹影響的阿根廷人提供更多經濟援助，並加強食品計劃。

路透社3日報道，在政府部門和國有企業的大量裁員已經引發抗議。上萬名大學生和僱員遊行示威，要求政府加大投入，提高工資，以應對高達31%的年通脹率。

提高出口税可能影響農產品對華出口

開源方面，馬克裏政府可能取消減免出口税的政策，增加出口税。

路透社3日報道，阿根廷政府預計，穀物出口税明年將給政府帶來4328.12億比索（113.9億美元）的收入，大約相當於其GDP的2.3%

財政部長杜楚恩表示，幾乎所有新增收入都來自出口税，對農產品在內的初級產品的税率為一美元徵收4比索，其他出口產品為一美元徵收3比索。

阿根廷政府尚未透露具體的增税措施，但官方公報稱，政府已經決定修改穀物、油菜籽以及其他副產品的部分税率。

阿根廷是全球最大的豆粕和豆油出口國，也是主要的大豆和玉米出口國，中國是其農產品的一大買家，大豆的頭號買家。羅薩里奧穀物交易所的數據顯示，僅2017年，中國從阿根廷進口大豆635萬噸，佔到阿根廷大豆出口總量的87%左右。

今年5月28日，中國農業信息網援引阿根廷媒體報道稱，阿根廷農業部長埃切韋雷（Luis Miguel Etchevehere）曾在北京與中國國家糧食和物資儲備局的官員舉行會談，討論提高對中國的豆油和豆粕的出口。

今年7月G20峯會期間，IMF總裁拉加德會見阿根廷總統馬克裏（當地媒體puntal.com圖）

背景：IMF苦澀記憶與**“最自由派”總統**

觀察者網曾報道，對大多數阿根廷民眾來説，IMF是一段痛苦的記憶。

“對我們來説，IMF這三個字母就意味着父母逼迫孩子吃苦藥，”阿根廷前總統克里斯蒂娜的幕僚長阿爾貝託•費爾南德斯説道。

2001年，阿根廷國內爆發了一場經濟和社會危機，將該國在很短時間內推入債務違約、通脹飆升和失業率激增的泥沼中。至今，很多人仍然認為國際貨幣基金組織的緊縮政策是導致阿根廷2001年到2002年的金融和經濟危機的主要原因，這次危機使阿根廷數百萬中等收入者陷入貧困。

前總統克里斯蒂娜走的，是爭取中下層民眾支持的左派路線，與現總統馬克裏矛盾重重。

阿根廷前總統克里斯蒂娜與現總統馬克裏（當地博客gurusblog.com圖）

現任總統馬克裏是1990年來阿根廷最“自由派”的總統，也是阿根廷首富弗朗哥之子，他於2015年12月宣誓就職。

他的執政路線包括，實施穩定匯率、放寬外匯管控、取消農業出口税負、減少政府補貼和削減財政開支等有利於促進經濟的大幅度改革，提振投資者和“國際社會”對阿根廷未來經濟發展的信心。同時，他還承諾將努力採取措施增加就業、提高人民生活質量、擴大對教育投入、改善社會治安和國內安全環境、加強對民眾人權和民主權利的保護，贏得阿根廷中上層民眾支持。

2015年底，馬克裏政府上台後宣佈取消延續了四年的外匯管制，允許匯率自由浮動和自由買賣外匯，廢除了高準備金制度，阿根廷本幣被嚴重高估的問題逐漸凸顯。同時，通脹壓力高企進一步強化了市場對比索貶值的預期。阿根廷國家統計局的數據顯示，2017年阿根廷通脹率為24.8%，其中“住房、水電、燃氣和其他燃料”物價指數上漲55.6%，漲幅居各項之首。

民意調查顯示，由於阿根廷人越來越厭倦他的改革議程，馬克裏的支持率從去年的50%下降到今年5月份的35%；反對率從去年11月的42%上升到5月份的55%。

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