毛里求斯求助國際法庭:50多年前英國威逼佔島租給美軍,島民被逐出家園
【編譯/觀察者網 王樂】
迪戈加西亞島(Diego Garcia)是英國海外領土查戈斯羣島(the Chagos Islands)中最大的島嶼。1966年,英美達成協議將該地區用於軍事目的,自上世紀七十年代以來,該島一直是美國空軍在印度洋的一處主要基地。然而近日,毛里求斯政府就查戈斯羣島的主權歸屬問題訴諸國際法庭,尋求法庭就相關問題給予諮詢意見。

美軍戰鬥機從迪戈加西亞島起飛(美國空軍 圖)
據路透社當地時間9月3日報道,毛里求斯政府於當日在海牙告訴國際法庭法官,英國在五十多年前非法佔有毛里求斯一印度洋羣島——查戈斯羣島,並租給美軍作為一處空軍基地。英國副檢察長羅伯特•巴克蘭(Robert Buckland)表示應尋求雙邊解決問題,要求法庭不在相關問題上給出任何諮詢意見。

路透社新聞截圖
英國於1965年將查戈斯羣島從當時為殖民地的毛里求斯分離,三年後,毛里求斯取得獨立,而人口較少的查戈斯羣島則成為英國海外領土。1966年,美國租借查戈斯羣島中最大的島嶼迪戈加西亞島,並修建空軍基地,迫使島上約1500名居民離開家園。
多年以來,離開家園的島民四處遊説希望能返回島嶼,但在2016年,英國外交部延長迪戈加西亞島的租賃時間至2036年,並宣佈被驅逐的島民不允許返回島嶼。2017年,毛里求斯向聯合國提出請求,就英國在殖民時期的行為合法性尋求國際法庭的諮詢意見。英美將迪戈加西亞島視為重要軍事基地故反對請求,但聯合國仍將問題移交國際法庭。
據英國《衞報》9月3日報道,在為期四天的議程中,法庭還將聽取來自22個國家的代表關於殖民史和島民歸島的權利問題的爭議。國際法庭將主要考慮兩個因素:第一,查戈斯羣島被分離後,毛里求斯於1968年獨立、脱離殖民地地位的過程是否符合法律;第二,毛里求斯是否有能力將被驅逐的島民重新安置回島上。
但國際法庭的裁決是建議性的,沒有法律約束力。

谷歌地圖截圖
在海牙國際法庭上,毛里求斯的國防部長阿內羅德•賈格納特(Sir Anerood Jugnauth)稱英國在毛里求斯獨立前威脅後者放棄這片羣島。賈格納特參加了1965年在倫敦舉行的毛里求斯憲法會議,稱自己是目前唯一在世的參會人。賈格納特説,會議上的秘密談話決定了毛里求斯最終的命運,包括非法分離查戈斯羣島,含他在內的其他毛里求斯代表當時未被告知秘密談話的內容,但在後來得知當時的談話被施予很大壓力。
毛里求斯政府在法庭上稱,將查戈斯羣島從毛里求斯分離違背了聯合國1960年通過的1514號決議案,決議案明確規定,禁止在殖民地獨立之前分離殖民地領土。
毛里求斯當庭呈上了一份視頻,視頻中,被驅逐的查戈斯羣島島民瑪麗説,“我們在船上像動物和奴隸,人們患病死去。”
倫敦大學學院法學教授菲利普•桑斯(Philippe Sands)代表毛里求斯向國際法庭陳述,他指出,雖然英國提出資助“文化遺產之行”(heritage visits),即讓一些島民回到島上用幾個小時的時間重訪自己的家,但自決權不是“文化遺產”問題。

《衞報》新聞截圖
英國已經承諾一旦島嶼不再具有軍事防禦作用,便將查戈斯羣島歸還毛里求斯,但拒絕給出具體的時間。
英國副檢察長羅伯特•巴克蘭強烈要求國際法庭不給出相關諮詢意見。他説,“國際法庭事實上是被要求解決主權爭議。”他否認英國在達成1965年協議中威脅了毛里求斯,並補充,1982年兩國簽署了一份條約“完全徹底地解決”了羣島的歸屬問題,並得到了歐洲人權法庭的承認。巴克蘭説,英國近期已投入了4000萬英鎊用於查戈斯羣島島民在別處安置的問題。
據美聯社9月3日報道,毛里求斯明確表示承認迪戈加西亞基地的存在,美軍基地不受毛里求斯對英國的要求的影響。
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