雁默:台灣經濟20年來最好?我們檢查下GDP之外的“切膚之數”
【文/ 觀察者網專欄作者 雁默】
上個月初,蔡英文啓動選舉造勢,大呼“民進黨執政經濟穩定成長”,而且是20年來最佳狀態,今年上半年還超越韓國,失業率也是17年來最低。“女皇”開始用“智商攻勢”展開愚民動員:如果現在還有人説國民黨比較會拼經濟,那就要問那個人你數學是好還是不好。
關於此,最大的“苦主”馬英九説話了,2017年GDP增長2.85%,全世界平均增長3.7%,台灣落後。也就是説,蔡英文是幸運碰上全球經濟榮景,但在榮景中還低於世界平均。跟他執政時,在世界經濟動盪下,台灣還能維持國際平均以上的水準,誰比較會拼經濟呢?
我數學不好,智商勉強還行,至少知道“數字不會騙人,解釋數字的人卻會”。
GDP成長3.2%
今年上半年,台灣GDP增長約3.2%,2017年2.86%,2016年1.41%,看起來確實年年增長。不過,人民無感卻是鐵一般的事實,於是乎,在蔡英文熱烈攪動“冷冰冰的數字”後,那些“數學不好”的輿論也開始沸騰,從各種角度告訴蔡,為什麼經濟增長,人民卻無感。
GDP是一般人最熟悉的經濟數字,代表整個經濟體內的生產毛額,數字愈高,經濟活動愈活躍。只是,評估一個地區的經濟狀況好壞以及前景,相關數據很多,只看GDP增長率,不是智商有問題,就是道德出問題。
GDP=消費+投資+政府支出+(出口-進口),這四項中即便有三項衰退,政府只需要擴大支出即可“粉飾”整體GDP數字,故而因政府擴大支出而造就出來的GDP,民間無感很正常。另外,由於台灣將“台灣接單,海外生產”所產生的數字也併入GDP計算,所以有時,政府並未擴大支出的GDP增長,本地勞工與靠內需的企業也無感。
對於關心勞工權益的人而言,GDP的計算方法包裹了“受僱人員報酬”(所有受僱者薪資),“營業盈餘”(企業主獲利總和),“間接税淨額”(政府收到的税金)與“固定資本消耗”(企業投入生產的費用)。其中,“受僱人員報酬”佔GDP比重愈高,社會分配愈均等,然而,這個數字從1990年的51.04%,降到2015年的43.97%,與企業有關的“營業盈餘”與“固定資本消耗”則一路增長,現在比例佔GDP一半以上。“間接税淨額”則從9.73%降到5.4%
這種計算方法叫做“收入法”,而此趨勢用最簡單的話來説,就是財富長期往高層流動。
這樣的GDP增長,就像從高樓往下撒鈔票,愈高層的人接到的愈多,愈低層者接到的愈少。
那麼,GDP既然與一般民眾距離遙遠,我們還需要注意什麼數字?
GDP增長3.2%,GNI增長1.4%
有一項經濟數據叫做GNP,也就是“國民生產總值”,與GDP的差別在於,GDP是指在這個經濟體內的所有生產毛額,外國人在當地的產值也算在內。GNP則是指“國民”在“國內外”的產值,外國人的產值不算。亦即,GDP是以邊境為計算標準的“屬地主義”,GNP是以“國民”為計算標準的“屬人主義”。
GDP與GNP代表兩種經濟增長的方式,着重GDP增長就是關注於境內的生產,包含外資企業的增長。在某些發展中國家,外資企業佔有極重要的份量,但本國企業始終沒有拉拔起來,使得該國長期依賴外資企業,以保GDP增長。着重GNP的增長模式,則旨在讓本國企業支撐本國產業,以及注重本國企業在外國的產值。
故而,重GDP的地區,致力於招商引資,重GNP的地區,則重視培植本國企業,包含國有與民營。兩者並無絕對的好壞,端視該地區想造就什麼樣的經濟前景。不過,當經濟發展到一定程度,國家要往均富的方向發展就必然要重視GNP,因為一味追求GDP,有可能讓外資賺走了大部分的利潤,本國勞工則只能撿剩下的麪包屑。
最好的狀況,當然是GDP與GNP增長幅度相當,最壞的狀況,則是兩者一起下跌。如若GDP上漲,GNP下跌,則代表地區經濟表現與民眾薪資不同步,比較有可能是非該地區民眾造就了經濟增長。簡言之,肥肉沒嘉惠到本地區民眾。
1993年聯合國將GNP(國民生產總值,Gross National Product,GNP)改稱為GNI(國民總收入)。現在各經濟體發佈的也都是GNI數據,所以我們看GNI即可。

由上圖可見,台灣近十年來,最佳狀態是2010年馬執政時期,GDP增長10.68%,GNI增長8.89%。但是,馬當局因2009年的“八八風災”,聲望崩落,在走過了經濟榮景的一年後,以這兩項經濟數字反擊在野黨“執政無能”的抨擊,選民也在2010年,以及2012年以勉強及格的分數,讓國民黨繼續執政。
馬時期,有三年GDP增長高於蔡英文這兩年,更關鍵的是,GNI在馬執政的大部分時間裏呈現增長的趨勢,而這個“本地居民總收入”成長率,在蔡執政後驟降,到2018上半年僅為1.4%,並在去年開始與GDP數字“死亡交叉”。
蔡英文在執政前抨擊馬英九是“數字總統”,只看數字,不看人民感受,誇口説她當選後絕不做“數字總統”。今天,蔡看到GDP增長就志得意滿,不但開口閉口都是數字,還只挑好的説,“數字總統”換人做,也換成馬英九抨擊蔡“不看人民感受”。
GNI是將貿易條件納入考慮的數字,也就是進出口價格變化對民眾的影響,也直接關乎民間消費力。根據台媒《工商時報》的分析,原油與農工原料行情走高,致使貿易條件轉壞,影響了居民總收入與民間消費,這才是更有感的數字,也是為什麼GDP成長,民眾卻無感的原因之一。
《工商時報》另外揭露了三項指標: 公司解散家數,服務業員工退出率,就業總人數。
切膚之數
上半年台灣公司解散家數超過一萬三千家,年增率劇增23.6%,新設公司家數則下滑6.3%。倒了一萬三千家公司意味着好幾倍的家庭受到直接影響,此為“切膚之數”一。
上半年服務業員工退出率2.53%創八年新高,勞工流動有一定的數據量,過高的退出率可能顯示企業正在裁減人力。在服務業中,餐館業5.09%更是創下十年新高,其餘諸如教育服務業、專業科學業的員工退出率,也都創下十年新高。
服務業佔台灣GDP六成,服務業人口也在勞工佔比中最大,薪資基數與增長則比製造業低,説白了,這個台灣最大產業,就是低薪人口聚集地。政府支出在GDP貢獻度上若很高,受惠者是土木、營造工程業,而非落到服務業。這也是為何一般有良知的輿論,反對八年八千億前瞻政策的原因之一。這個政策會造成民眾普遍無感的GDP增長,也是理所當然。
那麼服務業裁減人力,造成的員工退出率增高,再搭配公司解散家數劇增的數字來看就很合理了。此為“切膚之數二”。

上半年就業人數增幅跌破十萬人,這是所謂“失業率創十八年新低”(3.88%)的“陰影數字”。以半年計,往年增幅是十萬到二十萬人,蔡執政後降至七、八萬。就業人數增長逐年降低,代表少子化的衝擊正顯現在人力供給上,而人力供給面的減少,自然也降低了失業率。若人力供給沒有減少,計算下來,今年的失業率就會升過4%。此為“切膚之數”三。
這些切膚之數,都在解答為何經濟好轉,民眾卻無感。本文所揭露的數據,也僅是眾多經濟數據裏的極小部分,真要往“主計處”公佈的各種數字裏深入挖掘,智商就算不高,也能挖出不少其他的切膚之數。
結語
工業遇到瓶頸,政府若無法推出下一階段的宏觀計劃,整體進一步往服務業移動是必然的。並不是説,以服務業為主的經濟體就不好,只要在轉型的決策上明確,預算的投入精準,以服務業造就繁榮也是一個不錯的途徑。
若台灣的經濟政策規劃能與大陸互補,扶植各種服務業,那八年八千億的“前瞻基礎建設”也就不會那麼為人所詬病。現在的問題是,方向不清楚,錢投到哪裏都會被嫌浪費,畢竟,台灣二十年來累積了不少無用的公共建設,每一項都是動輒數十億的虛擲,這是方向不清與政治圖利造成的後果。
“數字總統”也沒啥不好,大範圍治理,不能不重視各種數字,但若智商過低地解錯數字,或是智商過高地曲解、隱瞞數字,就很不好了。
至於,只有自己可以講數字,別人不能,那就純屬土匪了。
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