教育部回應耒陽學生“分流”：確保學生利益前提下解決問題

教育部6日上午舉行的新聞發佈會上，教育部新聞發言人續梅在回答記者提問時表示，最近湖南耒陽學生“分流”引發的情況，教育部高度重視，要求當地教育部門配合當地政府採取有效措施，儘快解決問題。續梅表示，減少、化解大班額的任務是剛性的，方式方法上是因地制宜、積極穩妥的，希望當地高度重視，在確保學生利益的前提下，積極穩妥地推進這項工作。

教育部新聞發言人續梅（圖自澎湃新聞）

續梅表示，教育部高度重視大班額問題。當前一些地方教育資源配置還不能適應新型城鎮化進程，相對於學生快速流動，學校建設和師資配置都需要更長的時間，因此表現為區域性的教育資源不足或分佈不均衡，導致產生大班額問題。

續梅強調，大班額在對學生身心健康、教育教學質量、安全隱患方面的危害有目共睹，消除大班額工作要綜合施策，一方面要通過新建改擴建學校，整合資源，增加學位，緩解學位緊張；另一方面要加強招生管理，均衡配置教育資源特別是教師資源，把鄉鎮學校、薄弱學校辦好，防止學生集中在個別熱點學校。按照國務院要求，到今年年底要基本消除超大班額，這項工作必須要抓緊，但是要注意方式方法，建學校和招聘教師都需要時間，要提前謀劃，教育部2016年就要求各地以縣為單位制訂了消除大班額的專項規劃，並報教育部備案，就是希望各地做到早規劃早部署早落實，各地制訂的化解大班額方案要充分論證，要廣泛徵求意見，取得家長的理解和支持，積極穩妥推進這項工作。

以下為教育部網站《介紹2018年秋季開學前全國學生資助工作有關情況文字實錄》的部分摘錄：

記者：

我們看到在資助資金來源上，從2007年到2016年，中央財政年均增幅是大於、快於地方財政的，但是2017年地方財政的增幅幾乎是中央財政的兩倍，這個變化的原因是什麼呢？這是否意味着您剛才提到的中央和地方事權的分配上會有一些變化呢？第二個問題向新聞發言人提問，湖南耒陽市近日發生了在化解大班額工作中出現的家長聚集事件，請問教育部對於化解大班額工作中如何切實保障學生權益和加強對基礎教育的財政保障方面有什麼意見？

馬建斌：

我回答第一個問題。就像你説的，自從新的資助政策體系確立以來，中央和地方的投入是不斷加大。剛才趙司長也公佈了一些數據，在2017年以前，增長速度、增長比例也講了。

趙建軍：

地方資助資金投入增速快是有可能的，但佔的比重還是以中央為主。在資金投入上，我們每年都要公佈這個數據的，中央財政是佔主體的。在這樣一種情況下，地方因為資金投入數額相對較小，特別是隨着地方越來越重視資助工作，不斷加大投入，所以增速高於中央也是可以理解的。但是這個跟中央地方事權劃分沒有關係，因為文件還沒有出來。

續梅：

第二個問題我來回答一下。教育部高度重視大班額問題，寶生部長提出今年實施教育“奮進之筆”，消除大班額就是“奮進之筆”當中重要的一筆。大班額的產生，大家可能都很清楚，就是當前一些地方教育資源配置還不能適應新型城鎮化的進程，相對於學生快速流動，學校建設和師資配置都需要更長的時間，因此產生大班額問題。

關於大班額的危害，我想也是有目共睹的。大班額影響學生身心健康發展和教育教學質量的提高，還會帶來安全隱患，所以化解大班額是個重要的任務，也是教育部高度重視的一件事情。

消除大班額的辦法就是要綜合施策，一方面是要新建、改擴建一批學校，這是根本的舉措，首先要緩解學位的緊張，提供足夠的學位。第二方面，是要加強管理，要均衡配置資源，尤其是教師的資源，避免學生過度集中在一些熱點學校，要大力提升薄弱學校的辦學質量。

續梅：

消除大班額還要列出時間表來。國務院的要求，是今年年底之前基本消除超大班額。今年寶生部長在“兩會”記者發佈會上專門就這個問題做了回答。大家知道，消除大班額是需要時間的，不是我們提出來就能夠實現，還要新建學校、招聘教師，所以各地必須超前謀劃，提前部署。教育部是在2016年就下發了專門通知，要求各地及早謀劃、及早規劃，制定專門方案並報教育部備案，確保2018年基本消除超大班額的目標能夠實現。

最近湖南耒陽等地由於大班額引發的一些情況，教育部對此高度重視，要求當地教育部門配合當地政府，採取有效措施，儘快解決問題。我想，消除大班額方向是明確的，任務是剛性的，但在方式方法上應該是因地制宜、積極穩妥的。所以，我們希望各地能夠繼續高度重視這項工作，統籌各方，加大工作力度，同時在制定方案時要廣泛徵求意見，在確保學生利益的前提條件下，積極穩妥地推進這項工作。

續梅：

剛才這位記者是最後一位舉手的，我們的提問就到這裏。另外，今天教育部門户網站上還會掛兩個通知，一個是部署今年秋季普通高校家庭經濟困難學生新生入學工作的，也是和今天的發佈會相關，這個通知中提出了“五個確保”，來為高校貧寒學子順利入學保駕護航。第二個通知，與剛才人民日報記者提出的問題相關，要求各地各校利用開學季集中開展校園不良網貸風險警示教育，切實提高風險防範能力。請各位記者朋友關注這兩個通知。

不讓一個學生因家庭經濟困難而失學，這是黨和國家做出的鄭重承諾，是非常給力的承諾，我們也懇請記者朋友們加大報道力度，多宣傳資助工作，不僅僅是宣傳政策，擴大政策的知曉度，同時也大力報道我們各部門、各學校、各地開展資助工作的好做法，也深入宣傳我們不畏艱難刻苦成才的學生典型。這個典型非常多，我們資助中心做了大量的工作，給大家提供的宣傳冊特別多，也有非常多這方面的典型。大家一起為培養擔當民族復興大業的時代新人做出我們的努力。

續梅：

還有幾句話，還有幾天就到教師節了。我們每個人都有自己的老師，不論是現在的在校學生，還是已經成家立業的人，我想我們都會在心底裏感謝曾經給予自己幫助的老師。有可能大家平時沒有機會，藉助9月10日這一天，希望大家能夠給老師打個電話、發個短信、發個微信、發個電子賀卡，還是寫篇文章，通過多種形式，向自己的老師表示感恩和問候。習近平總書記有這樣一句話，一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷湧現一批又一批好老師，則是民族的希望。自古以來，中華民族就有尊師重教、崇智尚學的優良傳統，我們全國有1600多萬的教師隊伍，應該説他們敬業愛崗、默默奉獻，在平凡的崗位上履行着教書育人的職責，所以我們希望新聞媒體大力宣傳報道我們身邊的好老師。這幾天人民日報、新華社等中央媒體做了大量的報道，我看到今天人民日報有兩個整版，都是宣傳我們的教師工作和教師的典型的。我想我們大家一起努力，共同營造尊師重教的良好氛圍。今天的新聞發佈會就開到這裏，再次感謝各位嘉賓和各位記者朋友。