打破印度壟斷 中國四個海港對尼泊爾開放

【文/觀察者網 郭光昊】“世界屋脊”腳下的尼泊爾外貿常年受到印度壟斷，一言不合就有“斷供”之憂。這種情況很快將迎來變化。據尼泊爾最大電台Kantipur電台9月7日報道，尼泊爾政府當天表示中國將對尼泊爾開放四個海港。

尼泊爾貿易部聲明稱，根據中尼雙方在加德滿都達成的協議，尼泊爾將可以使用中國天津、深圳、連雲港和湛江四個港口進行外貿。

會談現場（Kantipur電台 圖）

路透社報道提及，除上述四個海港外，中國同時開放蘭州、拉薩和日喀則三個陸上口岸及相關公路設施。協議還敲定了奧利總理2016年訪華時與中方達成的過境運輸協議的細節。

此前不管是進口燃油這類必需品，還是與其他國家進行經貿往來，尼泊爾都嚴重依賴印度。比如油氣方面，尼泊爾100%依賴印度。40多年來，尼泊爾石油公司獨家壟斷經營尼泊爾的油氣供應，而印度石油公司是其唯一合作伙伴。這使得尼泊爾不得不受制於人。

2015年9月20日，尼泊爾通過新憲法，將全國劃分為7個省份。但由於沒有滿足部分印度裔少數民族要求“獨立建省”的訴求，印度在23日突然對尼泊爾實施禁運。因為航空燃油短缺，南航等外國航空公司都紛紛取消了飛往加德滿都的航線。

但印度方面當時否認“禁運”，聲稱禁止通關是因為“安全問題”。

深圳港（視覺中國 圖）

這一禁就是5個月，一直持續到了第二年。印度對尼泊爾實施了長達5個月的貿易封鎖。尼泊爾陷入了數個月的燃油和藥品短缺，遭受了嚴重影響。

尼泊爾大使阿帕德海耶當時在接受印度托拉斯通訊社採訪時説：“如果印度方面逼人太甚（push it to the wall），雖然在後勤物流上將十分困難，但是尼泊爾別無選擇，只能轉向包括中國在內的其他國家。”

於是時任尼泊爾總理的奧利把目光投向了北邊的鄰國。

2015年12月30日，尼泊爾大貨車在西藏日喀則吉隆口岸排隊接受出關檢查。（新華社記者劉東君攝）

2016年3月，奧利總理訪華。此行中尼兩國簽署了10項協議，涉及交通、跨境貿易、能源、金融等多個領域。李克強總理當時指出，中尼雙方將推進互聯互通，促進跨境基礎設施、過境運輸和跨境經濟合作區建設。

在兩國間建設鐵路，將青藏鐵路延伸為中尼鐵路的計劃當時也浮上水面。BBC評價，此舉可使尼泊爾與第三國開展進出口業務完全擺脱對印度港口的依賴。

感覺“正在失去尼泊爾”的印度時候也做出了一些反應：向尼泊爾增開了維沙卡帕特南港。

尼泊爾外長推特：一個具有歷史意義的過境運輸協議（Twitter 截圖）

尼泊爾政府人士稱，相較於印度港口，尼泊爾向日韓及東南亞的外貿進出口將節省更多時間和開銷。尼泊爾外長普拉迪普·賈瓦利在推特上表示，這對尼泊爾來説是“一個具有歷史意義的過境運輸協議”。

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