美報告顯示“一帶一路”有利縮小經濟差距，美媒卻不甘心

【文/觀察者網 王慧】

中國忙着通過“一帶一路”造福世界，西方一邊“點頭認可”，一邊“老調重唱”開始妖魔化中國……

11日，美國威廉瑪麗學院“AidData”實驗室發表了與一份對中國“一帶一路”項目的研究報告。研究顯示，中國對外項目給有關國家帶來了更多就業崗位和更大市場，能夠幫助縮小經濟差距，降低暴力騷亂的風險。

就是這樣一份對中國“一帶一路”倡議做出積極評價的報告，經過西方媒體的報道，完全“變了味道”。西方媒體在提及研究報告裏中國對外投資的好處之後，又走上了妖魔化中國的“老路”。

“AidData”實驗室研究報告封面

“一帶一路”縮小受援國內部的區域不平等

“AidData”是一個致力於國際援助款透明探索與創新的實驗室，在研究外國援助領域很有權威性，其工作重心在於追蹤國際發展中的財政數據，並將其開放與利用。

“AidData”實驗室給出的這份報告長達68頁，研究人員來自美國哈佛大學、德國海德堡大學等多國名校。他們調查了中國在亞洲、非洲、拉美、中東138個國家的3485個相關工程項目，時間跨度從2000年到2014年。

研究報告開篇先回顧了中國上世紀60年代給非洲的坦桑尼亞和贊比亞援建的“坦贊鐵路”，稱當時這條鐵路的修建面臨着很多自然條件的挑戰，但中國人卻在短短3年內就完成了這條連接兩國的大工程。

報告稱：“這條鐵路的落成促進了坦桑尼亞區域經濟的協調發展，成為了當地農業產品和鄉村經濟賴以發展的支柱。當地的村莊向着鐵路的沿線展開了大規模的遷移，帶來勞動力和就業，並加強了鄉村市場和城市市場的聯繫……”

報告之所以從這條中國半世紀之間在非洲援建的鐵路説起，是因為如今中國在全世界138個國家開展的3485個項目，大多也都與50多年前援建的那條“坦贊鐵路”一樣，有着廣泛而深刻的影響。

中國在做的事情是，把這些國家的城市和鄉村連接起來，縮小地區與地區、國家與國家間的距離，從而讓經濟的發展可以遍及更廣泛的區域，使得更多人受益，進而縮小這些發展中國家的貧富差距。

據悉，這3000多個項目中有約43%是道路、鐵路、橋樑、港口、機場、電網、手機信號塔、光纖等“互聯互通”式的基礎設施工程，也有42%是醫院、學校、排水管網等民生工程。

報告最後得出結論稱：“我們發現，中國的發展項目，尤其是中國的交通項目，正在縮減所在國家和地區的經濟不平等……中國所投資的互通互聯的基礎設施建設，正在帶來積極的經濟效益，讓區域經濟的發展更加協調。可以説，中國正在幫助發展中國家走出經濟活動過於集中在少數城市中心、鄉鎮和村莊失去發展機會的局面，中國帶來的這一改變應該得到肯定和稱讚。”

美聯社援引“AidData”項目執行主任帕克斯（Bradley C. Parks）説：“西方專家、政客經常指責中國魯莽、自私、用心險惡，但是，通過促進區域經濟協調發展，中國的投資改善了全球不穩定根源的狀況，從而也讓西方大國更從容地面對其他全球性的威脅或危機。”

同時，報告也提到一些值得思考的問題。比如，中國和國外的合作很少附加政治條件，導致項目容易被這些國家的國內政治鬥爭所操控；比如，資金可能會被相關政府領導人優先用來發展自己的老家或是特定的民族羣體，又或者成為貪腐侵蝕的對象。

報告指出，此項研究着重於中國海外投資的一個方面，想評價中國對外合作的整體效果，仍是一個非常複雜的問題。

積極評價經外媒報道後“變味兒”

“AidData”實驗室11日推出報告之後，立即引起了西方媒體的關注，多家外媒對此研究進行了報道。然而，經過西方媒體的“消化”之後，報道“變了味道”，充滿了“傲慢與偏見”。

首先報道這一研究的是美聯社，標題為——報告：中國的建設項目縮小了經濟差距。報道首先提及了“AidData”實驗室的研究結果，稱中國的投資對其他國家有好處。

美聯社報道截圖

本着“好話絕不多説”的原則，報道很快調轉筆鋒開始妖魔化中國對外投資的“套路”，渲染中國的投資造成“債務陷阱”、“剝奪當地就業機會”等等。

對於西方一直以來對中國造成“債務陷阱”的質疑，推進“一帶一路”建設工作領導小組辦公室副主任、國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉喆在8月27日國務院新聞辦公室舉行的新聞發佈會上表示，中國的對外援助“沒有造成債務陷阱”，而是使當地民眾的生活得到改善，經濟發展得到了助推。

寧吉喆稱，共建“一帶一路”的項目，無論是互聯互通的項目，還是產能合作的項目，都要經過企業科學的可行性研究，都要經過嚴格的貸款審核。這些審核和研究對項目都是有資本金比例要求的，也都是有資產負債率約束的，有資金回報要求的，否則這個項目是通不過的，所以不會帶來超過資產形成的債務。

他表示：“有的外媒所報道的一些國家債務問題，與‘一帶一路’建設及其項目沒有必然聯繫，這其中有的國家債務水平過去就很高，是多少年形成的。有的國家債務負擔確實偏重，但主要是從其他國家和國際金融組織長期大量借貸。中國是後來者，我們企業才走出去幾年？中國並不是最大的債權方。”

寧吉喆強調，中國對於共建的項目和相關國家的投資合作，始終重視加強債務管理。

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