亞開行將在太平洋島國設11個辦事處 貸款將超40億

【文/觀察者網 張晨靜】

由日本主導的亞洲開發銀行（簡稱：亞開行，ADB）於9月18日在官網上宣佈，該行正在增加其在11個太平洋島國的存在感，將設立7個新的國家辦事處，並預計到2020年亞開行在該地區的援助貸款將超40億美元（約：274億元人民幣）。有外媒注意到，此舉正值美國及其盟友與中國在該地區爭奪影響力。

亞開行官網消息截圖

據亞開行官網消息，這一擴大太平洋影響力計劃最近得到了亞開行董事會的批准。亞開行將在庫克羣島、密克羅尼西亞聯邦、基里巴斯、馬紹爾羣島、瑙魯、帕勞和圖瓦盧等7個國家設立國家辦事處，同時將薩摩亞、所羅門羣島、湯加和瓦努阿圖的4個代表處升級為國家辦事處。

新設立的國家辦事處將讓亞開行與政府和發展夥伴實現頻繁接觸和展開實質性交流，加強援助協調並改進項目實施。

到2019年底，亞開行將在每個太平洋發展成員國派駐人員。這些國家辦事處將作為亞開行在斐濟和澳大利亞兩個太平洋區域辦事處的擴充。

亞開行太平洋地區首席運營協調專家保羅·庫裏（Paul Curry）分析稱，“設立新的國家辦事處能提高亞開行對該地區發展需求的響應能力，還能更好地增強援助的協調性和有效性。

此外，亞開行還表示將大幅增加該地區融資，以幫助發展中成員國實現可持續性的經濟和社會發展，同時增強該地區的氣候和災害應對能力。其指出，自2005年來亞開行對太平洋地區的總體援助每5年翻一番，目前達到29億美元。預計到2020年，援助總額將超過40億美元。

路透社報道指出，亞開行宣佈加強在太平洋地區影響力計劃，正值美國及其盟友與中國在該地區爭奪影響力之際。

目前中國已成為該地區僅次於澳大利亞的第二大援助國。報道中提到，中國也承諾會繼續向該地區提供貸款，以支撐當地可持續發展。

自2011年以來，中國已投入了13億美元的優惠貸款和捐贈。此舉曾引發西方國家指責，其聲稱擔憂這些小島國會因拖欠中方貸款導致負擔過重。其中批評聲最大的是將太平洋地區視為後院的澳大利亞，他們一直指責中國的援助項目，甚至曾妄稱這些貸款或會損害島國的長期主權等。

報道指出，在人口稀少的太平洋地區，爭奪影響力一戰事關重大。因為每個小島國在聯合國等國際論壇上都有投票權，且它們還控制着資源豐富的大片海域。亞開行此時要增加在該地區的援助力度，就是為了爭奪影響力。

據瞭解，亞開行成立於1966年，共有67個成員國，其中有48個成員國來自亞太地區。2017年，亞開行運營總額為322億美元，其中包括119億美元的聯合融資額。

亞開行行長中尾武彥