歐盟否認亞歐聯通計劃對抗一帶一路 但總有外媒想中歐“鬥”
【編譯/觀察者網 童黎】
昨天（19日），歐盟發佈一項亞洲基礎設施計劃，加強歐亞互聯互通，卻被外媒稱作歐洲版“一帶一路”倡議，藉機渲染歐盟對抗中國。
然而，這一計劃不但被歐盟官員視作“帶有馬可·波羅的味道”，不足以與中國“一帶一路”倡議相比。觀察者網還注意到，今年1月，歐盟駐華使團就曾透露，歐盟正在制定歐亞大陸互聯互通規劃，對接“一帶一路”。
外交部發言人耿爽在20日的記者會上回應表示，我們期待歐盟在促進亞歐互聯互通方面發揮建設性作用，對外傳遞促進亞歐各國經濟合作、建設開放型世界經濟的積極信號。 我們相信在中歐雙方共同努力下，亞歐大陸互聯互通一定能夠不斷取得新進展，不斷造福地區各國人民。
外媒：歐盟版“一帶一路”倡議出爐
據歐盟官網9月19日消息，為加快連接歐洲和亞洲，歐盟委員會和歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼（Federica Mogherini）19日通過了一份題為《連接歐洲和亞洲—對歐盟戰略的設想》文件，為連接歐亞制定一項全面新戰略，目的是通過實體和非物質網絡更好地連接雙方，推動貿易發展。
構想提出將在三方面展開具體行動：創造交通、能源數字網絡、以及人員之間互聯互通；為亞洲國家或組織提供交流夥伴關係；利用多重金融工具保證金融穩定發展。
莫蓋里尼還表示，“連接是通向未來的道路。連接得越緊密，我們的機會就越多——找到共同的政治解決方案，為公民帶來經濟繁榮。”
路透社9月20日報道該構想後，補充説，歐盟將從2021年及之後的共同預算中撥出額外資金，聯合民間貸款與開發銀行，一道為該計劃提供資金支持。同時，路透社注意到，這份13頁的戰略概述並未詳細説明將花費多少資金，但歐盟將建議成立一支600億歐元基金，作為投資者的保險項目，以防計劃失敗。
報道稱，儘管並非所有資金都會用在亞洲地區，但執委會此項戰略一旦獲得歐盟成員國政府通過，就將令投資連接歐亞的基礎設施成為歐盟的官方政策。
如此歐亞連接構想，自然會讓人聯想到中國的“一帶一路”計劃。路透社援引莫蓋里尼的話稱，委員會的這項計劃無關於中國的任何政策。
“我們的計劃、政策和議程不是由其他地方決定，”莫蓋里尼在新聞會上回答該計劃是否給中國帶來挑戰的問題時稱，“這不是對北京、華盛頓、莫斯科……倡議的回應。”
歐盟公佈亞洲基礎設施計劃，否認對抗中國 報道截圖
莫蓋里尼（中） 圖自歐盟網站
在歐盟公佈的文件中，還特別就“該戰略是否直接與中國‘一帶一路’倡議競爭？”一問回應道，“儘管在方法和實施方面存在差異，但歐盟和中國都有興趣確保我們各自的倡議能實現協同工作。如果系統和網絡不可兼容操作，那就無法實現互聯互通。正如我們已經做的那樣，歐盟將繼續與中國接觸，在我們的雙邊互聯互通平台、在更廣泛的雙邊關係和多邊場合中，創造協同效應並找到共同點。”
文件截圖
儘管歐盟官方措辭謹慎，但卻防不住西方一些媒體。英國《金融時報》9月20日直接將上述構想與中國“一帶一路”倡議聯繫起來，稱作為對中國“一帶一路”倡議的回應，歐盟已經提出在歐亞建設基礎設施的建議，渲染中歐對抗。
《金融時報》中文報道甚至直接將該計劃稱為“歐盟版‘一帶一路’”。而《歐洲動態》更是直接扭曲了莫蓋里尼的話，稱“莫蓋里尼公佈對絲綢之路計劃的歐洲對策”。
“歐洲公佈應對中國‘一帶一路’倡議的計劃” 《金融時報》英文報道截圖
《金融時報》中文報道截圖
莫蓋里尼公佈歐盟對“新絲綢之路”的回應 “歐洲動態”(EUractiv)網站報道截圖
《金融時報》稱，莫蓋里尼表示，這些計劃代表着連接兩大洲的“歐洲方式”。此話中隱含了與中國支持的一些項目的對比，後者在《金融時報》口中被歪曲成“讓國家負債累累，或是花費高、價值低”的項目。
“與‘一帶一路’沒有可比性”
據報道，歐盟建議提出數週後，歐亞領導人峯會就將在布魯塞爾舉行，峯會也將成為對歐亞關係的重要考驗，這兩個地區目前都與美國關係緊張。
同時，歐盟和一些歐洲國家還在擔心，中國正通過“16+1”合作分裂歐盟。“16+1”中包括11個歐盟國家和西巴爾幹地區5個希望加入歐盟的國家。
報道還稱，歐盟希望利用其互聯互通計劃，與中國和其他國家進行項目合作，比如那些填補該地區基礎設施缺口的項目。歐盟的提案還向成員國的公共和私人金融機構等發出邀請，呼籲它們積極參與其中。
然而有批評人士認為，歐盟的計劃過於謹慎和不切實際。一名歐盟外交官表示，歐盟出台的文件“比不上（no match）”中國所作的努力，並稱其“有點馬可•波羅（Marco Polo）的味道”。
他指出：“這與‘一帶一路’沒有可比性，它更像是一份現狀報告，完全缺乏吸引人的敍述。”
馬可·波羅是13世紀的意大利探險家，他講述了關於“中國（Middle Kingdom）”的夢幻故事，其中一些傳説令人生疑。巧合的是，莫蓋里尼當選歐盟外交政策負責人之前，就擔任意大利外長一職。
近期，外媒一再炒作中國貸款致使多國陷入所謂“債務陷阱”，不但有非洲媒體、斯里蘭卡總理等國領導人及官員站出來駁斥中國“債務陷阱論”，外交部發言人華春瑩也在8月31日指出：
“同樣是資金，怎麼西方國家的資金就是香甜的‘餡餅’，而中國提供的就變成了黑暗的‘陷阱’？！這是毫無道理的。希望西方一些國家、人士和媒體能客觀、公正地看待中國與有關國家的合作。”
費代麗卡·莫蓋里尼曾是意大利歷史上第二位女性外交部長，也是歐洲政壇的一抹亮色
另一名支持該計劃的外交官則強調，這不是在與中國對抗，而應以“可能推動與中國的合作，在環保標準、招標程序等領域影響中國”的眼光來看。
制定歐亞大陸互聯互通規劃，對接“一帶一路”
在外媒聚焦歐盟是否在與中國競爭時，觀察者網注意到，歐盟駐華大使史偉今年1月的説法卻與上述外交官的説法較為符合。
1月10日，史偉在與2018年上半年歐盟輪值主席國保加利亞駐華大使共同舉行的新聞發佈會上透露，2018年歐盟將加強互聯互通方面的一些合作，繼續支持中國的“絲綢之路”相關倡議，希望能夠共同促進歐亞地區進一步的增長和繁榮。
他稱**，歐盟正在制定有關歐亞大陸互聯互通的規劃藍圖，這個藍圖在今年就會出台，這個合作框架將同中國及其他一些歐亞國家進一步發展共同合作，與“一帶一路”倡議具體對接。**
其實，在連接亞洲與歐洲方面，中國一直在進行積極嘗試，比如中歐班列。
近年來，中國鐵路總公司認真貫徹落實黨中央、國務院關於“一帶一路”建設部署要求，秉承“共商、共建、共享”理念，充分發揮亞歐大陸鐵路網絡優勢，不斷提升中歐班列服務質量和運行品質，實現中歐班列開行數量的快速增長，有力促進了中國對外開放和“一帶一路”沿線國家經貿往來。目前，中歐班列已成為“一帶一路”建設的標誌性成果，被喻為“一帶一路”上的“鋼鐵駝隊”。
8月26日，隨着X8044次中歐班列（漢堡—武漢）順利到達武漢吳家山鐵路集裝箱中心站，中歐班列累計開行數量達到10000列。
在今天的外交部例行記者會上，有記者提問：19日，歐盟委員會公佈題為《連接歐洲和亞洲—對歐盟戰略的設想》政策文件，這是歐盟迄今就歐亞互聯互通提出的最為全面系統的政策主張。文件提出將中國列為首要雙邊合作對象，並強調中歐互聯互通平台合作、歐盟與亞投行的合作等。中方對此有何評論？
發言人耿爽回應表示，我們注意到歐盟昨天發佈了關於歐亞互聯互通戰略的政策文件。文件積極評價亞歐互聯互通的意義和對促進亞歐經濟增長的作用，倡導“全面、可持續和以規則為基礎的互聯互通”，並表示願同包括中國在內的亞洲國家加強合作。我們期待歐盟在促進亞歐互聯互通方面發揮建設性作用，對外傳遞促進亞歐各國經濟合作、建設開放型世界經濟的積極信號。
他指出，亞歐大陸加強互聯互通有利於為地區以及世界經濟的增長開闢新的空間，為亞歐國家合作增加新的動力，符合各方的共同利益。中方始終積極支持亞歐互聯互通，這也是“一帶一路”倡議的一個重要目標。中歐領導人已就推動“一帶一路”倡議同歐盟的互聯互通規劃對接達成共識，雙方還建立了中歐互聯互通平台。
耿爽強調，我們相信在中歐雙方共同努力下，亞歐大陸互聯互通一定能夠不斷取得新進展，不斷造福地區各國人民。
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