歐盟希望中國、印度和土耳其用石油需求穩住伊朗參與核協議

【觀察者網 綜合報道】今年5月美國宣佈退出伊核協議，並對伊朗進行制裁，特朗普更是放話“要跟伊朗做生意，就別跟美國做生意”，稱將把伊朗的石油出口量降為“零”。《華爾街日報9月24日報道，》面對美國日益加大的壓力，歐洲企業紛紛放棄伊朗市場，而支持伊朗的歐洲政界人士正指望中國、印度和土耳其進口伊朗石油來維持2015年的核協議。

歐盟企業退場 寄望中印土“接棒”保出口

8月29日，伊朗最高精神領袖哈梅內伊表示，若伊朗無法再從核協議中獲益便會隨時退出。他説，伊朗不能寄望歐洲可以保護協議，也不會與美國有任何形式的談判。若伊朗退出伊核協議，可能導致中東動盪升級，恐怖襲擊和難民問題都將對歐洲的社會安全產生威脅。同時，歐盟是伊朗最大的貿易伙伴之一，一旦伊朗陷入危機，歐洲的經濟也將隨之受損。

為了繼續遵守伊核協議要求，歐盟國家需要盡力保持在伊朗石油和投資的流動。但由於本土企業紛紛撤出伊朗市場，歐洲開始寄希望於中國、印度和土耳其的訂單來保住伊朗的石油出口量。

美國的保衞民主基金會(Foundation for the Defense of democracy)數據顯示，在可能留在伊朗的19家公司中，中國、俄羅斯和土耳其的石油企業佔了一半。

根據觀察者網此前報道，中石油取代法國道達爾（Total）成為伊朗南帕爾斯（South Pars）天然氣開採項目最大開發商，擁有該項目80.1%的股權。中石化也表示，計劃繼續進口伊朗原油。

《印度時報》9月20日引述美國國會研究服務局提交給國會議員有關制裁伊朗的報告顯示，印度的政策慣例，是隻執行聯合國安理會決議授權的制裁案，因此印度可能會拒絕美國要求停止或減少從伊朗進口石油的制裁措施。但現實情況是，印度私營企業的一些高管表示目前進口數量已經下降，如果美國不給予伊朗豁免，他們將完全停止進口伊朗的石油，國有企業也表示它們可能不再續簽進口合同。

同時土耳其也面臨很大風險。在奧巴馬政府執政期間，發現土耳其一些銀行實施了大規模的逃税計劃，美國懷疑其泄露了制裁內容，即將對土耳其金融機構處以罰款，一些分析人士説，罰款金額可能大到足以打破土耳其脆弱的金融體系。

左右為難 歐盟繞開美國與伊朗交易

據《華爾街日報》24日報道，歐洲官員一直在研究如何應對美國對伊朗新一輪的制裁，並保護歐洲本土的公司免受制裁的影響。

矛盾點在於，他們一方面希望保持與伊朗之間的資金流動和貿易活動，使伊朗能繼續參與2015核協議。另一方面，伊朗經濟規模僅有4,000億美元，對大多數歐洲公司來説，冒着失去20萬億美元的美國市場的風險繼續插手伊朗經濟得不償失。

《財富》全球500強企業中，曾有67家在伊朗投資的公司，在美國兩個階段制裁的頭四個月裏，有近一半已經退出或表示即將退出。美國國務院負責伊朗事務的特別代表胡克(Brian Hook)也表示這些公司和銀行會考慮自己的經濟利益，不需要美國過多的勸導。

以法國、英國和德國為首的幾個國家一直試圖遏制與伊朗經濟關係的惡化趨勢，考慮避開美國金融體系，通過建立新的金融渠道向伊朗的歐洲公司支付款項，或允許伊朗的銀行在歐洲央行開設或激活新賬户。然而美國已經發現了這種勢頭，可能會制裁參與這些計劃的官員與接受金融渠道資金的銀行。

25日，歐盟還是頂住壓力，表示將建立支付系統允許石油公司和企業繼續與伊朗進行交易，歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼表示，“我們不僅重申將維持就伊核決議的承諾，而且還會採取措施，確保在未來幾個月內實現這一目標(遵守協議)。”

一名歐洲外交官表示，儘管歐洲的保持現狀的措施對經濟的影響可能“微乎其微”，但政治信號很重要。伊朗高層領導人若決定退出核協議，將加劇與美國之間的緊張關係，迫使歐洲和其他國家重新實施制裁，對伊朗沒有好處。“我們正在爭取時間，希望能説服伊朗人不去做出愚蠢的決定。”

全球油價或持續上漲

在目前的形勢下，對伊朗的制裁將會導致石油價格持續上漲。在23日發OPEC+部長級會議上，沙特阿拉伯和俄羅斯表示不會立即增加原油產量，俄羅斯能源部長諾瓦克（Alexander Novak）表示，全球貿易風險以及美國對伊朗的制裁，正在給石油市場帶來新的挑戰。

24日，國際油價突破了80和81美元兩道關口，布倫特11月原油期貨收漲2.40美元或3.05%，報81.20美元/桶，創2014年11月12日以來收盤新高。

同一天。在新加坡舉行的年度亞太石油會議（APPEC）上，大宗商品貿易商托克和摩科瑞能源貿易集團總裁Daniel Jaeggi、托克石油交易聯席主管Ben Luckock等均認為，隨着市場收緊，2019年原油價格可能漲升至100美元/桶。