山東濱州一處級幹部用“發票”為自己開出18年入獄券

據《檢察日報》10月16日報道，前不久，經山東省鄒平縣檢察院提起公訴，該縣法院以貪污罪、受賄罪、鉅額財產來源不明罪，依法判處濱州市質量技術監督局原局長高樹先有期徒刑十八年，並處罰金120萬元。高樹先當庭作了深刻懺悔，並朝審判席、公訴席和旁聽席深深鞠了三個躬，然後，把頭埋進袖子裏抽泣起來。

庭審現場  圖丨檢察日報

總想找機會撈點錢

今年51歲的高樹先，出生在山東省濱州市沾化縣一個普通農家，高校畢業後，被分配到當地一所學校任職。1998年9月，高樹先被任命為沾化縣利國鄉黨委副書記、鄉長，這一年高樹先31歲，剛剛步入而立之年的他對新工作環境和崗位充滿熱情。

從一個農民的兒子成長為吃“國家糧”的機關幹部，高樹先成為親朋好友羨慕的對象。開始幾年，高樹先生活簡樸，為人低調。但隨着手中權力的增大，經他審批的經費越來越多，他的心態也開始發生變化，對自己的生活現狀越來越不滿意，總想找機會撈點錢。

2006年2月，高樹先對沾化縣土管局打入利國鄉賬户一筆108萬元的佔地資金動了心思。他找到沾化縣利國鄉財政所所長王某，告知王某需要報銷一部分費用，並給了王某幾張工程款發票。高樹先安排王某將錢報出來之後用呂某的身份證複印件開卡存入。據高樹先交代，呂某於1998年在利國鄉政府承攬零工時認識了高樹先，此後二人便成了朋友。高樹先在呂某不知情的情況下為其開立賬户，並讓王某將60萬元現金打入。一筆本應屬於全鄉的佔地補償款，因為幾張虛假的發票瞬間進入自己的口袋，這種簡單快捷撈錢的方式讓高樹先欣喜不已。

侵吞公款瘋狂斂財

2007年2月，41歲的高樹先出任沾化縣委常委、辦公室主任。在嚐到利用職務便利將公款中飽私囊的甜頭後，不惑之年的高樹先並沒有就此止步，而是將黨紀國法拋於腦後，更加瘋狂地進行大肆斂財。

2007年7月23日，高樹先利用職務便利安排時任沾化縣委辦公室副主任的徐某等人，使用虛假髮票，三次套取公款共計110萬元據為己有。2008年下半年，高樹先利用職務便利，安排徐某使用虛假髮票套取公款93萬餘元並賬外存放。2010年12月，高樹先將徐某保管的90萬元賬外資金據為己有。

隨着手中權力的增大，高樹先發現，在城市基建賬目上動手腳也會有豐厚的利益。於是，高樹先便在城市基礎設施建設工程方面動起了歪腦筋。

2008年，高樹先調任濱州市惠民縣委常委、組織部部長。2010年10月，高樹先利用兼任惠民縣新城區建設管理指揮部總指揮的職務便利，安排惠民縣水利安裝工程公司經理曹某、項目經理田某，在該公司承攬的惠民縣新城雨污排水工程中虛增雨污管道工程量，套取公款40萬元佔為己有。

2011年1月31日，高樹先以同樣手段安排惠民縣孫武街道黨工委書記劉某，在惠民縣某置業公司開發的惠民縣某社區一起給水工程中，虛增給水外管道工程量，套取公款5.9萬元佔為己有。同年2月28日，高樹先以同樣手段，虛增此社區一起住宅樓採暖配套工程量，套取公款73萬元佔為己有。

案卷材料顯示，2006年2月至2011年12月，高樹先先後利用擔任沾化縣利國鄉黨委書記，沾化縣委常委、辦公室主任，惠民縣委常委、組織部部長，惠民經濟開發區黨工委副書記、管委會主任，惠民縣新城區建設管理指揮部總指揮等職務便利，採取虛開發票、虛增工程量等方式，侵吞、騙取公款共計625萬餘元。

罪行敗露身陷囹圄

2018年1月，濱州市監察委先後收到羣眾反映以及市委巡察辦、市委組織部移交的高樹先有關問題的線索。經初核，發現高樹先涉嫌貪污、受賄犯罪。4月18日，高樹先被調查並採取留置措施。到案後，高樹先坦白了自己貪污的部分犯罪事實。

6月15日，高樹先涉嫌貪污、受賄、挪用公款犯罪一案由濱州市檢察院指定鄒平縣檢察院審查起訴。檢察機關依法審查查明：2006年2月至2011年12月，被告人高樹先利用職務便利，採取虛開發票、虛增工程量等方式，侵吞、騙取公款共計625萬餘元。2012年至2016年，被告人高樹先利用職務便利，非法收受他人財物22萬元，為他人謀取利益。自1987年至2018年，被告人高樹先尚有財產摺合人民幣1700餘萬元，不能説明合法來源。

6月21日，鄒平縣檢察院對高樹先貪污、受賄、鉅額財產來源不明案向法院提起公訴。

7月6日，鄒平縣法院公開審理此案。經過三個小時的法庭審理，在大量證據面前，高樹先對自己的犯罪事實表示認罪悔罪。

公訴人發表公訴意見時強調：被告人高樹先從一名基層教師，通過自身的努力、組織的培養，一步步走上重要的工作崗位，本應加強自身修養、廉潔自律。但其身為黨員領導幹部，理想信念喪失、嚴重違反黨的紀律和國家法律，在黨的十八大以後仍然不收斂、不收手，淪為職務犯罪被告人，今天站在法庭上受審，留下的教訓是深刻的。反對腐敗、建設廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。他的反面教訓提醒廣大黨員幹部：為政清廉才能取信於民，秉公用權才能贏得人心。權力是把“雙刃劍”，只能權為民所用，權力始終與人民羣眾聯繫在一起，才能保自己平安，為國家和人民多幹事、幹好事。

（文丨郭樹合 孫雯，檢察日報）