美媒：西式民主削弱不丹“幸福指數”

【編譯/觀察者網 谷智軒】

時隔5年，不丹於18日再次進行了全國選舉，這是這個南亞小國自10年前開始實行“西式民主”以來的第三次多黨選舉。

然而有美媒稱，選舉政治給不丹“注入了一劑令人苦惱的猛藥”，該國的研究人員還表示，“西式民主”正在削弱這個國家的“國民幸福指數（Gross National Happiness）”。

《華盛頓》郵報報道截圖

據《華盛頓郵報》18日報道，在不丹西部的一座村莊，對於在本週的選舉中支持哪個黨派，家家户户已經爆發了分歧，不同黨派的信息每天都會通過微信發送到人們的手機上。

一名政客發誓要在3個月內把當地的一條土路鋪成新的道路，另一名承諾將附近的一所小學擴建為高中，第三個則警告村民不要相信另外兩個説的話。

報道稱，大選前的幾個月裏，政客們互相辱罵，做出了誇張的承諾。社交網絡上充斥着未經證實的主張，以及不丹在世界上所扮演角色的謠言。

2008年，不丹通過了憲法，將國家政體從絕對君主制更改為民主立憲制，該憲法的起草是由第四任國王吉格梅•辛格•旺楚克（Jigme Singye Wangchuck）發起的。

該國的選舉制度也有一些特殊的地方：佛教僧侶、尼姑和其他神職人員不允許投票，理由是他們應該置身於政治之外；下午6點以後不允許開展競選活動；候選人若被發現“誹謗”他們的對手，或誤入某些敏感話題，比如不丹與印度“過於親密”的關係，將面臨罰款或譴責。

兩名不丹僧人坐在寺廟門口。圖自視覺中國

報道稱，從外部跡象看，甚至很難説有選舉正在進行。除了很容易被人忽略的公共佈告欄外，看不到競選海報，也沒有公共汽車貼着候選人照片。兩黨的口號——“縮小差距”和“公平正義的進步”也並不熱烈。

然而這場競選運動是激烈的。

黨派鬥爭激烈，社交媒體助長

據報道，一個政黨的支持者們向不丹選舉委員會提交了一份訴狀，稱對手誹謗他們，説他們的領袖“只有空談，沒有實質內容”。另一項指控中，一個政黨的支持者稱另一個是“反國家的”。在這兩起案件中，選舉委員會都處以罰款。

新技術對選舉的影響讓不丹難以適應。

選舉委員會的高級官員託傑（Sonam Tobgay）表示，“我們面臨的主要挑戰就是社交媒體。”他指出，尤其令人擔憂的是“匿名的人在網上發帖，製造社會中的不和諧。”

據悉，不丹政府近期還寫給臉書（Facebook）發了一封信，要求該網站封禁兩黨支持者經常使用的7個頁面，理由是其“傳播虛假和仇恨信息”。

注：不丹憲法規定，任何註冊的政黨都可以參加首輪選舉，但只有在首輪中得票最多的兩個政黨可以進入次輪選舉。今年一共有4個政黨參加了9月15日的首輪選舉，進入第二輪的是不丹協同黨（DNT）和不丹繁榮進步黨（DPT）。

據報道，本月的一次競選活動上，不丹協同黨領導人策林（Lotay Tshering）在談到社交媒體上對他的侮辱（包括他是個騙子和作弊者）時，竟然開始哽咽起來。

他16日在一次採訪中表示，自己當時“被情緒所打動，無法繼續。”他十分肯定地認為，那些侮辱是由其對手策動的。

不丹協同黨領導人策林。圖自不丹媒體

18日晚些時候，臨時選舉結果顯示，不丹協同黨獲得了勝利，拿下不丹國民議會（下議院，是該國最有權力的議院）47個席位中的30個。

他的對手、不丹繁榮進步黨主席嘉措（Pema Gyamtsho）對他表示了祝賀。嘉措本人也曾哀嘆，有人在選舉中使用社交媒體，在匿名的掩護下侮辱候選人。

嘉措在投票開始前説，“我想這是遊戲的一部分，但在一個小社會中可以沒有它。每個人都應為分裂和不團結感到擔憂。”

“西式民主”水土不服，削弱民眾“幸福指數”

儘管相對貧窮，但不丹向來以對“國民幸福指數”的重視而聞名。

報道稱，早在美國的學校開設有關幸福研究的課程之前，不丹就率先將“國民滿意度（national contentment）”置於其政策制定的核心。

這種政治理念使不丹走上了獨特的經濟發展道路。不丹接受外來遊客，但試圖用強制性的高額費用來限制流量。該國憲法要求至少60%的土地保持森林覆蓋，使之成為世界上為數不多碳排放量為負的國家之一。

不丹塔克桑寺。圖自視覺中國

在不丹的文化中，人們崇尚團結，“西式民主”在這個國家似乎有點水土不服。不少民眾表達出對上一種制度的渴望——在他們所愛戴的國王領導下的絕對君主制。

對於一些政客挨家挨户給對手“潑髒水”的行為，首都廷布的居民佩姆（Dorji Pem）抱怨道，“這些黨務工作者到我們家裏來煽動壞情緒。太煩人了，頭都要爆了。”

“我很想回到過去”，丹增（Karma Tenzin）坐在他位於首都廷布的公寓裏説，“我們會非常開心的。”

西部一座村莊的村民道爾吉（Chencho Dorji）也表示，“就和平、寧靜以及和諧來説，舊的體制要好得多。”

2006年，吉格梅·辛格·旺楚克（右）把王位讓位予其子。圖自不丹政府

政府智庫“不丹國民幸福指數研究中心”的負責人彭喬（Dorji Penjore）表示，“我們對這些社會分歧感到悲哀。”

該機構的研究人員認為，“西式民主”正在削弱這個國家的“滿足感（contentedness）”。

彭喬指出，在2015年進行的最近一次全國調查中，用於衡量“國民幸福指數”的九個指標中有兩個下降了——心理健康和社區活力。

他稱，研究人員的直覺認為是“西式民主”，以及黨派政治，導致了指標的下降。

彭喬補充説，“西式民主”的某些方面與不丹文化相牴觸，而佛教戒律對不丹文化影響很深。他説，候選人必須炫耀自己的優勢、貶低對手，這令不丹老一輩感到不安，但“在‘西式民主’中，表現得謙卑無異於在選舉中自殺。”

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