王若愚：中國空軍運輸機在香港機場投送兵力，為何是重大突破？
【文/觀察者網專欄作者 王若愚】
據媒體報道，10月19日上午，參加“和平友誼-2018”中馬泰聯合軍演的中方導演部、演練指揮部和部分實兵部隊集結完畢，在香港赤臘角國際機場舉行出征儀式後，乘坐三架伊爾—76運輸機，前往馬來西亞參加演習。
在香港赤臘角國際機場舉行的出征儀式（圖/央視新聞客户端）
這是香港迴歸以來，中國空軍運輸機首次從香港機場跨國投送兵力，實現了迴歸以來軍事行動的一個重大突破，其重要意義必將隨着時間的延長而不斷顯現。
一、港英時期，軍事運輸十分頻繁
在香港迴歸以前，駐港英軍由於其海外駐軍的特點，決定了空中軍事運輸極其頻繁。那時，位於九龍半島的香港啓德機場設有專門的聯合軍事運輸中心，來自英國本土及各殖民地的軍人、器材、裝備源源不斷地運往香港，以維持英國在香港的統治地位。
1950年朝鮮戰爭爆發後，香港成為所謂的“聯合國軍”的後勤基地之一，大批英美軍事人員和軍機軍艦等經常進出香港，啓德機場軍事運輸十分繁忙。
英國轟炸機降落在啓德機場（資料圖）
港英時期，由於特殊的地理位置和苛刻的駕駛要求，啓德機場也曾多次發生軍機事故。如1953年7月27日，英國空軍一架自新加坡出發的黑斯廷斯式運輸機，降落啓德舊13跑道時過早着地，飛機撞毀跑道頭的莆崗民房。一名村民被當場撞死，飛機鏟進跑道後着火，幸運的是全機40人生還。
1958年8月31日，美國空軍一架自沖繩抵達香港的C-54軍機，降落舊31號跑道時撞毀部分機場設施，雖無人傷亡，但飛機殘骸卻阻礙了飛機起飛。
美軍運輸機墜海，釀成嚴重事故
1965年8月24日，一架美國海軍陸戰隊的C-130大力士型運輸機，從13跑道起飛後失控衝入海港沉沒。事件造成59人死亡，是啓德最嚴重的意外。
除英軍現役軍人外，駐港英軍的家屬子女每年也可乘坐軍機往返香港，並有免費攜帶行李的額度，這也成為駐港英軍的一項重要福利。
總之，迴歸以前，對於駐港英軍以及美軍等“友軍”來説，在香港機場投送兵力和物資是十分稀鬆平常的事情。
二、香港迴歸後，香港國際機場的軍事運輸並未停止
根據中英聯合聯絡小組就香港軍事用地安排達成的協議，中國人民解放軍在赤臘角國際機場設置軍事運輸中心，取代原位於啓德機場的聯合軍事運輸中心。
迴歸後，香港赤臘角國際機場依舊發揮着軍事運輸職能，但其主角已由當年的英軍轉換為美軍。根據中美兩國達成的協議，迴歸後美軍的軍艦、軍機均可停靠香港，但考慮到外交、國防屬於中央事權，艦機停靠須經外交部同意，由中方“按照主權原則和具體情況逐個案例”審查。
美軍C-17運輸機空降香港機場
據美國軍方官員透露，美軍每季度都會派出一架C-17運輸機進行訪港飛行，為美國領事館供應物資。
之所以派遣軍用運輸機而不是民航貨機，一個重要原因是美國駐港總領事館是一個極為龐大的領事機構，其人員規模達千人，已超過駐華大使館。美國人維持這麼大規模的領事館，顯然有其不可告人的目的，而派出軍用運輸機，相比民航貨機而言，在安全保密方面更有把握。
不過，中國政府有時會根據中美關係變動來處理美國軍艦軍機來港事務。於是，是否同意美國軍艦軍機停靠香港，就成了兩國兩軍關係的一個“晴雨表”。
相比之下，中國空軍的軍用運輸機停留香港國際機場的新聞從未出現過。筆者認為，這其中有複雜的原因：
其一，距離因素。英軍、美軍由於遠離本土，需要動用大型運輸機向香港輸送物資。而香港緊靠內地，除駐港部隊外，其他兵力的遠距離投送完全可以從內地軍用及民用機場進行運輸，沒必要大費周折繞道香港。
其二，職能定位。駐港部隊進駐香港後，其基本職能長期被侷限於香港一地一域，甚少有出國參加聯合演習、遂行重大軍事行動的機會，因此也基本上不需要從香港國際機場進行運輸。
其三，心理因素。由於香港與內地實行不同的制度，不可避免地存在着把香港特殊化的觀點，有時即使完全可以從香港起飛前往內地參加跨區機動等演習，為防止被炒作抹黑，寧願繞到內地去。
在多方面因素的綜合作用下，我軍的軍用運輸機停靠香港，就成了今天的一個新聞。
三、也許次數多了，就沒什麼好大驚小怪的
10月18日，解放軍3架運輸機抵達香港國際機場後，引來香港個別媒體的炒作。有媒體報道稱，軍機降落香港後，從機艙駛出數輛軍車，向九龍市區方向駛去。他們還捕風捉影寫道，軍機經停香港與港珠澳大橋即將通車有關。
解放軍空軍首次從香港投送兵力，難免會引發一些媒體議論紛紛，但這也沒什麼好緊張的。也許隨着次數的增多，他們也就慢慢習慣了。
這不是駐港部隊首次參加中馬聯演，兩年前，他們就參加過“和平友誼—2016”。只是那一次港內參演兵力先往北前往深圳，再從深圳機場往南飛向馬來西亞，繞了個大彎。
2016年，駐港部隊首次出國演習，是在深圳機場出發。（圖/中國軍視網）
筆者認為，這次中國空軍運輸機首次從香港機場跨國投送兵力，在以下幾個方面實現了重大突破：
一是推動香港國際機場充分發揮軍事運輸職能。既然駐港部隊在香港國際機場設立軍事運輸中心，保障中國空軍軍機的進出港運輸就是它天經地義的職責，這一次可以説是一次本身職能的發揮，理所當然。同時，有了第一次，今後再有軍事運輸任務，也就是水到渠成、順理成章的事了。
中國空軍運輸機首次在香港投送兵力（圖/央視新聞客户端）
二是不再過度強調香港的特殊性。過去可能有些自縛手腳，總感覺軍機從香港起降行不通，現在走開這條路以後，發現完全可以。今後，無論是國家還是軍隊，在香港事務上必會更加自信、積極，勇於在新領域開展嘗試，不斷取得新的突破，日積月累之後，必有大的變化。
三是對港人一次很好的國情軍情教育。香港是中國的領土，解放軍是國家主權的象徵，解放軍的軍機軍艦就應出現在香港的土地和天空，而不該一直讓頻繁訪港的美軍艦機搶了風頭，讓人只知有美軍、而不知我軍。一次兵力投送就是一次力量的展示，也是一次很好的教育。
四是更好發揮駐港澳部隊在東南亞方向的作用。這次演習，參演部隊除駐港部隊外，還有南部戰區海軍和駐澳部隊。隨着演習機制的常態化固定化，駐港澳部隊與東南亞方向有關國家的軍隊在溝通聯絡、協同行動等方面將有更大的進步，香港國際機場作為駐港澳部隊的遠程投送基地，會更加凸現其價值。
我們期待將來，我軍的大型運輸機能夠經常在香港出現！
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