李永萍：不要將小孩教育問題全部推給“隔代撫養”
【文/觀察者網專欄作者 李永萍】
在當前農村，“隔代撫養”是一個非常普遍的現象，大部分農民家庭都是由爺爺奶奶在家裏帶小孩。對此，很多學者認為，“隔代撫養”不僅是對老年人的剝削，而且還對小孩的教育和成長極為不利，其中後者尤其引起了社會大眾的關注。
不可否認，相對於親代自己撫養小孩而言，“隔代撫養”存在一定的弊端，但我們不能據此將小孩在教育上存在的問題全部推給“隔代撫養”，不能將“隔代撫養”過於問題化。實際上，在當前中國社會以及農民家庭面臨劇烈轉型的時期，“隔代撫養”有其存在的合理性，因此要對之進行具體的分析。
資料圖：視覺中國
一、“隔代撫養”存在的合理性
在中國，“隔代撫養”這一現象是伴隨着打工經濟的興起而變得越來越普遍。“隔代撫養”有其存在的合理性和優勢，這種合理性和優勢主要表現為能夠實現家庭勞動力的最優配置，使家庭獲取經濟資源的能力最大化，從而增加家庭的資源積累能力和發展能力。
當前我國農村大部分農民家庭都形成了以代際分工為基礎的“半工半耕”的家計模式，即年輕的子代家庭外出務工，年老的父代家庭在村務農（有的還能在鄉鎮或縣城附近打點零工）、並順便照顧孫代。這樣一來，農民家庭就可以同時獲得務工和務農兩筆收入。
之所以説以代際分工為基礎的“半工半耕”和“隔代撫養”是一種最優的家庭分工模式，是因為中老年父代在城市的就業機會有限，在城市一般超過50歲就很難再找到合適的工作，但中老年父代在村務農卻完全沒有問題，而且他們普遍都是務農的好手。
年輕的子代在城市的就業機會很多，父代幫忙帶小孩之後，年輕的夫妻就可以安心外出務工。如果父代不能幫忙帶小孩，那麼就只能由年輕的夫妻自己來帶，這時年輕的夫妻面臨兩種選擇，要麼是將小孩帶到打工的地方上學，要麼是夫妻一方留一人在家照料小孩，無論是哪一種方式，對於家庭的資源積累能力都是不利的。
資料圖：視覺中國
二、小孩教育的問題究竟出在哪裏？
當前學界和社會大眾對“隔代撫養”最大的詬病就是認為這種撫育模式對小孩的教育和成長很不利。一般認為，爺爺奶奶帶孫子在生活照料上基本沒什麼問題，能保證小孩吃得飽、穿得暖，但是在對小孩的教育方面比較缺乏。
不可否認，相對於親代撫養而言，“隔代撫養”在小孩的教育方面稍微差一些，這來自於兩個方面的原因：一是目前的爺爺奶奶這一代人自身的知識文化水平有限，沒有能力輔導小孩學業；二是很多爺爺奶奶對於小孩的教育不太重視，不像年輕父母那樣關注小孩的教育問題。此外，爺爺奶奶普遍會溺愛小孩，對小孩的日常行為缺乏管教，由此可能使得小孩養成一些不好的生活習慣。
“隔代撫養”似乎確實會對小孩教育帶來各方面的問題。但是需要進一步深思的是，這些問題是否真的是由“隔代撫養”帶來的？還是説“隔代撫養”只是一個表面原因，其背後還有更深層次的原因？
我們可以回憶一下，農村裏的80後以及90後初期的一代人，大部分也是由爺爺奶奶“隔代撫育”長大的，但是這批兒童在教育方面似乎並沒有出現像當前的“隔代撫養”兒童那樣嚴重的問題。
筆者認為，當前農村小孩在教育方面存在的各種問題，不是“隔代撫養”本身造成的，其根源在於教育體制以及相關教育政策本身的變化。
當前教育存在的一個突出問題在於學校教育的公共性在不斷弱化，學校把很多教育責任推向家庭，導致家庭在小孩教育上需要承擔更多的責任，當家庭內部是“隔代撫養”這樣一種育兒模式時，小孩教育的問題就被進一步凸顯出來。
80後及90後初期的“隔代撫養”兒童之所以在教育方面沒有出現太大的問題，原因在於當時學校教育的公共性很強，學校以及教師基本承擔了學生學習上的所有事情，也即小孩學習上的事情基本在學校就可以完成，家庭在此過程中不需承擔太多的責任，只起到輔助的作用。因此，即使是由爺爺奶奶帶的小孩，在學習方面也不會出現大的問題。
而在近幾年，教育改革的整體走向是市場化改革，弱化了學校教育的功能，強化了家庭在小孩教育上需要承擔的責任。
比如，在基層調研時，很多家長反映，“現在小孩上學時間比我們上班的時間晚，放學的時間比我們下班的時間早”，並且，學校出於安全考慮，一般都要求學生放學後不能在學校逗留（筆者記得小時候在放學後一般都會和同學相約在學校寫完作業再回家，但是現在的中小學基本不允許這樣），必須馬上離開學校。
資料圖：視覺中國
如此一來，家庭在小孩教育上不僅要付出更多的經濟成本，還要付出更多的時間成本。在學校教育功能弱化的背景之下，毋寧説“隔代撫養”，即使是年輕父母親自在家帶小孩也會面臨各種困境。
除了課業輔導，當前在農村小孩教育方面還有一個突出問題，即如何對小孩的娛樂時間和娛樂內容進行管教。
在農村調研發現，很多小孩在學習之外的業餘時間都被各種手機遊戲充斥，農村裏經常可以看到一堆堆小孩聚眾玩遊戲的現象，這對小孩的學習以及身體都是不利的。很多人認為，如果是父母親自在家管教，小孩或許就可以避免過度沉迷於遊戲。這種説法有其合理性，但是我們還需要進一步分析，農村小孩為什麼會沉迷於遊戲？難道僅僅是因為“隔代撫養”？
資料圖：東方IC
問題似乎並沒有那麼簡單。筆者及團隊成員在農村調研發現，現在的農村小孩，除了玩手機和玩遊戲之外，好像已找不到別的娛樂方式。
一方面，由於計劃生育政策，農村小孩越來越少，很多家庭只有一個小孩，且村民居住比較分散，小孩之間一起玩的可能性較小。另一方面，這也與教育體制改革有關。現在學生的安全重於一切，導致大部分中小學都儘量減少學生在學校的娛樂時間，以免出現安全問題。因此，學生在學校沒有充分的娛樂空間，在家庭和村莊社會內部也沒有合適的娛樂方式，從而導致很多小孩只能玩手機遊戲，並逐漸上癮，沉迷於其中。
因此，當前農村小孩在教育方面存在的問題，不管是學業輔導上的問題，還是娛樂管教方面的問題，其根源都不在於“隔代撫養”本身，而在於教育體制的改革弱化了學校教育的公共性以及學校在學生教育上所應承擔的功能，增加了家庭在小孩教育上的壓力，當農民家庭普遍是“隔代撫養”的育兒模式時，家庭在小孩教育上面臨的問題就進一步凸顯出來。
三、如何幹預？
當前我國的經濟發展水平還不足以讓所有農民都能體面進城和實現家庭的整體城市化，農民的城市化是一個漸進的過程，這就決定了“半工半耕”將在很長一段時間內繼續成為大部分農民家庭主要的家計模式，同時也決定了家庭成員之間暫時性和階段性的分離是必然的。因而，大部分農民家庭將繼續採取“隔代撫養”的撫育模式。
因此，國家和政府在制定相應的家庭政策時，就要考慮到農民家庭在轉型期面臨的現實問題，考慮如何通過相應家庭政策（如教育政策）的制定來回應這些家庭的需求。
具體而言，針對“隔代撫養”產生的一些問題，可以從以下幾個方面進行干預。
首先，要強化學校教育的公共性，尤其是要加強學校在義務教育階段應該承擔的責任。
避免將教育責任過多地轉嫁給家庭，因為家庭並不是一個專業的教育機構，尤其是在農村“隔代撫養”比較普遍的情況下，將教育責任過多轉嫁給農民家庭，將會帶來更加嚴重的問題，並且更加凸顯出“隔代撫養”的弊端。比如，學校可以稍微延長放學時間，這樣既能保證學生有更多的學習時間（比如可以在學校寫完作業再回家），同時還可以減少學生回家玩手機的時間。
其次，在教育政策中也要賦予學校以主體性，讓學校能更多地參與到對學生的管理上來。
當前很多學校之所以在學生教育上保持“底線思維”，一方面在於學校老師在教育任務之外要承擔很多其他事務，如教師要花大量時間做各種各樣的考核報表；另一方面還在於教育中的“不出事邏輯”，過於強調學生的安全，導致學校在管理學生時束手束腳。
再次，家庭（尤其是年輕父母）要加強對小孩教育的重視，即使年輕父母常年在外打工，也可以通過電話或者網絡的方式經常監管小孩的學習。
最後，從社會層面來看，要加強對一些遊戲公司的監管。遊戲公司在開發設計遊戲時應該設置一定的門檻，比如實名制認證等方式，避免小孩沉迷打遊戲。
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