科技日報：科研人員過得好不好 數據來説話

74.7%的研發人員近三年內承擔過研究或開發項目，略低於2013年的76.6%；64.4%的人認為預算編制時要求過細過嚴；科技工作者總體平均每週工作49.7小時，比法定勞動時間多24.3%……據科技日報10月26日報道，中國科協近日發佈的《第四次全國科技工作者狀況調查報告》（以下簡稱《報告》）全景展示了我國科技工作者羣體的工作生活狀況。

“中國科協從2003年起開展全國科技工作者狀況調查，每五年一次。”該項目負責人、中國科協創新戰略研究院研究員鄧大勝告訴科技日報記者，本次調查依託全國516個科技工作者狀況調查站點進行，覆蓋全國除港澳台以外的31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，共完成有效問卷48099份。

科研項目管理上繁文縟節仍較多

《報告》顯示，近三年承擔研究開發活動的人員比例和項目資源與同期相比有所下降。74.7%的研發人員近三年內承擔過研究或開發項目，略低於2013年的76.6%。從主持項目的研發人員獲得的資源看，近三年平均主持項目1.5項，經費總額平均為100.1萬元，低於2013年的1.7項和138.4萬元。

同時，人均專利數有所上升，但成果與市場脱節仍比較突出。近三年中，獲得專利的科技工作者比例為18.4%，平均2.8件，高於2013年的14.1%、2.4件，近三年從事過研發活動的科技工作者中，38.1%有科技成果轉化為產品或應用於生產生活，高於2013年。

但從科技成果轉化中獲得收益的科技工作者比例為51.7%，較2013年略有下降。科技工作者認為科技成果轉化的主要障礙是科技成果與市場需求脱節、科技成果轉化對提高科研人員收益作用不大、科技成果經濟價值評估難導致供需雙方難以達成交易、科技成果轉化的專業服務體系不健全。

《報告》反映出，科研經費管理不科學不合理問題依舊突出。近三年，42.4%的研發人員曾作為項目主持人申請過財政支持的研究開發項目，平均申報2.7項，申報成功1.1項，均低於2013年的6.6%、2.8項、1.3項。63.4%的科研人員認為項目預算執行時不能根據科研實際需要自主調劑、62.8%的人認為項目經費報銷程序繁雜、超過一半的人認為疲於應付經費審計等新問題突顯。

“2013年調查中反映的申報週期過長、審批程序不透明、申報手續複雜問題有所好轉，但是科研人員反映項目限定人員費比例過低的問題仍然較為突出。”鄧大勝説。

此外，45.9%的科技工作者認為科技評價導向不合理問題非常突出或比較突出，與2013年相比有較大改善，反映不合理問題突出的比例下降了13.5個百分點。但論文仍是科技評價的最主要手段，93.7%發表過學術論文的科技工作者認同發表論文的主要目的是達到職稱晉升要求，90.4%是為了完成各種考核要求，科教輔助人員為達到職稱晉升要求而發論文的比例達到96.2%。62.1%的大學教師、44.9%的科學研究人員在各種形式的科研成果中最看重論文。

工作滿意度提升但超時工作情況加劇

總體而言，56.6%的科技工作者對工作很滿意或比較滿意，高於2013年的54.9%和2008年的48.3%。

科研人員認為科研自主權有較大提高。調查顯示，6.2%的科技工作者可以完全自主決定工作的具體方式，52.3%可以基本自主決定，相比2013年來有較大提升。

但同時，超時工作情況有所加劇。科技工作者總體平均每週工作49.7小時，比法定勞動時間多24.3%，比2008的47.3小時和2013年的48.8小時有所增加。

值得一提的是，《報告》反映科研人員創業意願有所提升。33.1%的科技工作者在最近三年內考慮過自己創業，其中1.9%已經開始創業，相比2013年有所提升。科技工作者反映自主創業面臨的障礙或困難主要有，缺乏資金、缺乏好項目、缺乏管理經驗、風險大/沒有安全感等。這些困難與2013年相同。

2016年科技工作者平均年收入為9萬元

在收入待遇和生活狀況方面， 45.9%的科技工作者感覺生活非常幸福或比較幸福，比上次調查增加8.4個百分點。科技工作者對自身社會地位的評價與2008年、2013年相比也有所提高。影響科技工作者的生活幸福感的主要因素是收入低、工作忙無法照顧家庭、照顧老人有困難、空氣質量差（19.1%）等。

數據顯示，科研人員心理健康問題有所減緩，在過去一個月裏，5.4%的人總是或經常出現心情抑鬱或情緒不好，並影響到正常工作和生活，2013年該比例為6.9%。

一個有意思的現象是，過去幾年，科研人員收入增加但收入滿意度持續下降。2016年科技工作者平均年收入為90985.5元，比2012年增長了22.7%。但科技工作者對自身收入在當地相對地位的判斷呈現持續下降趨勢。33.5%的科技工作者認為自身壓力主要來源於經濟收入。“主要原因或是收入增長率不及同期全國城鎮單位就業人員平均工資的增幅。”鄧大勝分析。