印度鄰國斯里蘭卡總統“炒掉”總理 外媒又扯上中國
【文/觀察者網 王愷雯】
印度鄰國斯里蘭卡爆發了一場政治風波:總統把總理解職,迎回了前總統。這一幕讓外媒有點不痛快,又扯上“中國威脅”。
據路透社10月27日報道,斯里蘭卡總統西里塞納(Maithripala Sirisena)26日解除了總理維克勒馬辛哈(Ranil Wickremesinghe)的職務,並任命前總統拉賈帕克薩(Mahinda Rajapaksa)擔任政府新總理。
27日,西里塞納又宣佈暫停斯里蘭卡議會至11月16日。

26日,西里塞納(右)任命拉賈帕克薩為斯里蘭卡新總理 圖自推特
報道稱,維克勒馬辛哈仍然堅持自己是總理,在27日內閣發言人宣佈議會暫停運作前,他還在一場新聞發佈會上表示,他獲得了議會的多數支持。
維克勒馬辛哈稱,自己獲得了除西里塞納的政黨之外其他盟友的支持:“我在議會中獲得多數支持,會召集議會來解決這個問題”,“只有議會才能顯示誰擁有多數席位。”
政治聯盟破裂
在總理被罷免的同時,由西里塞納領導的統一人民自由聯盟宣佈退出與維克勒馬辛哈領導的統一國民黨共同組成的聯合政府,這也標誌着過去三年來統治斯里蘭卡的執政聯盟的破裂。
《印度時報》27日指出,2015年,印度利用其影響力促成了西里塞納與維克勒馬辛哈的聯合,成功讓拉賈帕克薩結束其十年總統任期。而西里塞納正是前總統執政時的衞生部長。
不過兩黨結盟後,由於執政理念不同,經常發生摩擦。路透社稱,此次的風波是在斯里蘭卡經濟增長疲軟之際出現的。此前,執政聯盟內部持續着長達數月的內鬥。新德里電台(NDTV)也指出,西里塞納和維克勒馬辛哈在經濟政策和政府管理方面都存在分歧。
對於此次總理更換,《華盛頓郵報》稱,新總理的盟友表示,這只是斯里蘭卡新一輪選舉的前奏。新總理的兒子、議員納瑪勒·拉賈帕克薩(Namal Rajapaksa)也説,他的父親不打算長期擔任新職務。

維克勒馬辛哈 @視覺中國
**“**拉賈帕克薩會受到公眾的歡迎”
彭博社27日指出,拉賈帕克薩任總統期間,在2009年結束了斯里蘭卡內戰,西里塞納此次的舉動是利用他在斯里蘭卡人中的聲望,保留自己的政治權力。
另一方面,拉賈帕克薩與中國的關係,及從中國獲得貸款建設斯里蘭卡基礎設施的過往,也可能讓他的迴歸產生地緣政治影響——削弱印度對斯里蘭卡的影響。而剛被罷免的前總理則試圖重新平衡斯里蘭卡與中國的關係,並轉向印度和日本。
《紐約時報》指出,維克勒馬辛哈上週訪問印度與莫迪會面時表示,希望兩國關係能夠進展順利。報道稱,印度對拉賈帕克薩2015年落選總統感到“如釋重負”,因為這名前總統在與北京靠近的過程中,與新德里的關係越發緊張了。
《華盛頓郵報》稱,兩人之間的緊張關係在10月16日達到頂峯,原因是可能將一個港口發展項目移交給印度:維克勒馬辛哈贊成這一舉措,但西里塞納反對。
而在拉賈帕克薩就任斯國總統(2005-2015)期間,他積極推動斯里蘭卡與中國在漢班託塔港的合作。今年7月1日,他更親自出面,發表千字長文,駁斥《紐約時報》抹黑中國“用債務陷阱令斯里蘭卡將漢班託塔港拱手相讓”。拉賈帕克薩卸任總統後,該國批准中國在漢班託塔港建投資區的計劃被拖延了逾18個月。

漢班託塔港 圖自俄羅斯衞星通訊社
政治風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)亞洲主管庫馬爾(Shailesh Kumar)分析,西里塞納重新任命拉賈帕克薩是出於政治上的自我保護,在此過程中,斯里蘭卡也將重新向中國資金敞開大門。
庫馬爾説,拉賈帕克薩在中國有很多朋友,他擔任總理將確保中國能夠再次贏得斯里蘭卡的經濟,“因為他們在斯里蘭卡總理辦公室有一個朋友,這與維克勒馬辛哈形成鮮明對比。”
他補充説,由於斯里蘭卡仍然處於債務償還和全球市場動盪的困境中,使其獲得國際融資的可能性降低。在很少國家對投資斯里蘭卡感興趣時,對拉賈帕克薩的任命可能會確保該國獲得中國穩定的資金來源。
里昂證券亞洲(CLSA)駐科倫坡戰略師費爾南多(Sanjeewa Fernando)表示,人們普遍認為維克勒馬辛哈未能正確引導斯里蘭卡的經濟,而拉賈帕克薩會受到公眾的歡迎。
“(斯里蘭卡)有這樣一種觀點:沒有什麼被正確執行,”費爾南多説:“這與情緒有關,而人們普遍對變革感到興奮。”
或引發憲法危機
新德里電台指出,西里塞納罷免總理的合法性是有爭議的,因為在2015年,斯里蘭卡通過憲法修正案取消了總統解僱總理的權力,因此此舉或將引發該國憲法危機。
斯里蘭卡財長薩馬拉維拉(Mangala Samaraweera)直言,總統此舉是“反民主政變”,違反了憲法。
美國和歐盟也紛紛出面表態,美國國務院南亞暨中亞事務局發推特稱:“我們呼籲各方按照憲法的規定行事,避免暴力,遵守正當程序。我們期望斯里蘭卡政府履行其在日內瓦對人權、改革、問責制、正義與和解的承諾。”

歐盟表示:“我們敦促各方充分按照斯里蘭卡憲法行事,不採取暴力行動,遵循適當的體制程序,尊重機構的獨立性和媒體自由。”
外媒有點不痛快
對於斯里蘭卡的這場政治風波,西方主流媒體和印媒都有些不痛快。
《紐約時報》稱,美國官員可能會對斯里蘭卡的這場政治變動感到不滿,他們認為拉賈帕克薩離中國太近。
路透社指出,長期以來,印度一直將斯里蘭卡視為其勢力範圍的一部分,也一直擔心拉賈帕克薩向中國示好,不過目前,印度官方對此事尚無回應。
《印度時報》更認為拉賈帕克薩的迴歸對印度而言是個麻煩,報道直言:印度在斯里蘭卡擁有巨大的安全利益,莫迪政府不願看到中國在斯里蘭卡有更大的存在感。
此外,《紐約時報》還老調重彈,援引美國副總統彭斯批評了所謂的中國“債務陷阱外交”。他特別提到斯里蘭卡的漢班託塔港,稱中國建造的海港“可能很快成為中國成長中的海軍的前沿軍事基地”。
對於西方一直渲染的所謂“債務陷阱”,無論是中國還是斯里蘭卡都曾作出有力回擊。已被罷免的維克勒馬辛哈9月接受美國CNBC採訪時表示,斯沒有因向中國貸款而陷入債務陷阱,也沒有向中方轉讓斯重要港口的控制權。
外交部發言人耿爽也重申:
中國對斯援助從不附加任何政治條件,對斯投融資從不謀取任何政治私利。中斯在“一帶一路”框架下的合作,不僅造福兩國人民,也將為區域經濟發展和互聯互通做出貢獻。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。