求企業“吐槽”，上海政府官員要放一個什麼大招？

上海的各級政府官員，如今樂於給自己貼上一個新標籤：“服務企業的‘店小二’”。

據上觀新聞11月4日報道，從去年年底開始流行的這個詞，讓許多人重新思考同企業——尤其是民營企業——打交道的方式。

民營企業是上海經濟社會發展不可或缺的重要力量，是上海城市經濟活力的重要體現。當外部環境複雜多變，一些企業發展面臨不同程度的瓶頸和困難時，拿什麼讓他們心無旁騖、安心發展，成為各級政府部門和官員反覆思量的問題。

這一年來，許多企業家在家門口頻頻迎來政府官員的造訪，後者請他們敞開心扉，直言困難，甚至向政府部門“吐槽”。

就在最近，習近平總書記密集回應社會關切、多次明確表達支持民企發展的堅定決心；上海市領導也特地組織民營企業家座談會，並專程走訪多家民企，堅定表明了營造公平市場競爭環境、消除各種顯性隱性門檻、做到各類企業一視同仁公平競爭的態度，明確傳遞了全力支持民營企業心無旁騖蓬勃發展的信號。

當“店小二”，還有特別的學問。上海乾部們如今對8個字深有體會：“有求必應、無事不擾”——政府對企業，服務要到位，卻絕不能越位。這很考驗政府的自身定位，而其後，有一場近乎革命性的觀念再造、流程再造。

習近平總書記曾多次強調，要營造穩定公平透明、可預期的營商環境，加快建設開放型經濟新體制，推動我國經濟持續健康發展。他還曾點名要求，北京、上海、廣州、深圳等特大城市要率先加大營商環境改革力度。

去年12月，上海高規格召開的“優化營商環境推進大會”上，就出台了一份詳實的《着力優化營商環境、加快構建開放型經濟新體制行動方案》。

不少媒體稱上海“優化營商環境放大招”，而“大招”源自這座城市向自身的發問：10年、20年後，上海拿什麼參與全球合作和競爭？答案之一，便是通過充足高效的制度供給和刀刃向內的政府改革，切實降低制度性交易成本，打造國際一流的營商環境。

一年來，上海市委、市政府反覆強調，“該放的權要放得更徹底，該管的要管得更科學、更到位、更高效，服務要更精準、更貼心”。以此為導向，上海在2018年春天正式提出，要在年內實現全市政務服務“一網通辦”；市級層面旋即組建成立上海大數據中心，整合全市政務數據，打破部門壁壘、消滅“信息煙囱”；曾經困擾不少企業和公眾的一些行政審批繁文縟節，亦被要求大刀闊斧地壓縮、削減。

這是軟實力，更是核心競爭力，真正做到則需要勇氣和魄力。不到一年時間，上海“一網通辦”總門户就正式上線，全市1008項事項實現網上辦理，97%以上的審批及服務事項實現只跑一次、一次辦成，167項社區服務事項實現全市通辦，20項個人非税繳費事項實現網上繳費……

幾天前，世界銀行最新公佈的《2019年營商環境報告》中，中國的全球排名從去年的第78位上升至第46位，躋身全球前50。而這個世所公認的指標體系，在中國選取京滬兩座城市為樣板，上海在其中的權重佔到55%。

“成績單”可謂喜人，但上海明白，改革並沒有完成時。就在“一網通辦”總門户上線當日，市領導仍叮囑有關方面，要以流程優化再造為着力點，不斷加大簡政放權力度，加快推動數據整合共享。

“應接入的審批和服務事項要加快做到全部接入”——進一步的自我加壓、自我革命，已然箭在弦上。

（記者 朱珉迕、王志彥、談燕）

（本文原題為《求企業“吐槽”，上海政府官員要放一個什麼大招？》）