卡舒吉遇害，“阿拉伯北約”更加難產了？

【編譯/觀察者網 谷智軒】

去年5月，特朗普出訪沙特時，開始攛掇沙特等國建立 “阿拉伯北約”，這一名為“中東戰略聯盟（MESA）”的構想自提出以來就磕磕絆絆。

今天（9日）有外媒曝料稱，沙特記者卡舒吉之死引發“一系列問題”，使“阿拉伯北約”的成立難上加難。

據路透社9日報道，特朗普支持的MESA旨在聯合沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林、埃及和約旦的遜尼派穆斯林政府，以對抗什葉派的伊朗。

但自利雅得方面去年提出該計劃以來，阿拉伯盟友之間的不和，尤其是沙特領導的對卡塔爾的經濟和政治抵制，阻礙了該聯盟的成立。

按計劃，特朗普和相關阿拉伯國家領導人將於明年1月在美國舉行峯會，屆時雙方將就該聯盟簽署初步協議。然而，三名美國消息人士和一位海灣國家外交官稱，該峯會現在看來不確定，已經數次被推遲。

其中一名消息人士透露，卡舒吉之死引發了“一系列問題”，若想要推進“阿拉伯北約”計劃，這些問題必須提前解決。其中一個難點是，美國如何能讓沙特王儲薩勒曼出席峯會，而不引發廣泛憤怒。

週二（6日），特朗普政府一名高級官員否認了卡舒吉之死使聯盟進展複雜化的説法，稱MESA“比一個國家和單個問題大得多。”

沙特方面堅決否認王儲薩勒曼與卡舒吉案有關聯，並表示正在調查此事。

奧巴馬的高級中東問題顧問羅伯特•馬利（Robert Malley）認為，考慮到所發生的事及其殘酷性，薩勒曼將很難參加1月份的峯會。

“我不確定他現在是否願意來美國，”馬利説。

今年3月，沙特王儲薩勒曼訪問美國。圖自路透社

特朗普政府首席MESA談判代表安東尼•津尼（Anthony Zinni）稱，計劃“正在推進”，但卡舒吉之死造成的影響尚不明確。

這名前美國海軍陸戰隊將軍近期在郵件中告訴路透社，“我還不知道這（卡舒吉事件）將如何影響整個進程，正在等待最終調查和決定。我認為可能要等到調查（如果找到屍體的話，可能會進行取證）全部完成，才能討論下一步該怎麼走。”

八個潛在聯盟成員國沒有回覆置評請求。

“阿拉伯北約”障礙重重

在卡舒吉事件爆發之前，路透社從兩份白宮機密文件獲悉，美國政府正在設法克服地區爭端，推動MESA計劃，以遏制伊朗，甚至想要限制中國和俄羅斯在該地區的影響力。

今年夏末，美國國安助理博爾頓在寫給國務卿蓬佩奧及國防部長馬蒂斯的一封信中稱，“我們的地區夥伴之間的競爭越來越激烈。尤其是在卡塔爾問題上，他們陷入了完全的競爭，這將損害美國國家利益，同時有利於伊朗、俄羅斯和中國。”

“為了遏制這些負面趨勢，我們需要改變合作伙伴的戰略考量，”博爾頓寫道。

三位不具名的美國官員透露，美國政府內部一直在爭論，華盛頓是否能説服阿拉伯盟友擱置分歧，而博爾頓則成為該計劃的關鍵支持者。

另一名美國官員稱，“阿拉伯北約”的廣泛目標在美國政府內部得到普遍認同，但就達成協議的最佳途徑，還有一些討論正在進行。

美國國務院一名官員説，美國政府繼續“與我們的合作伙伴進行接觸，為聯盟而努力。”

白宮的計劃

路透社援引白宮文件稱，美國政府的計劃是為了進一步推進特朗普“美國優先”的戰略，減少外國軍事行動，讓盟國為自身安全承擔更多責任，同時促進美國在中東的利益。

美國在該地區的利益包括出售武器，打擊也門、伊拉克和敍利亞的伊斯蘭極端分子，確保石油自由流入全球市場以保持價格穩定。

文件顯示，特朗普曾警告包括沙特在內的海灣合作委員會（GCC）成員國，稱如果他們不解決爭端，美國將不會繼續在中東的安全上投資。

據悉，華盛頓在海灣合作委員會國家的基地部署了飛機、軍艦和3萬多名軍事人員。美國高級軍官表示，他們無意改變這種姿態。

美國政府題為《中東戰略聯盟概念綜述》的戰略文件呼籲採取一系列短期和中期措施，包括發展區域“作戰中心”，旨在整合導彈防禦、地面作戰等領域的力量。

而長期的目標則是建立一個正式的條約聯盟，並在經過5到7年談判後，達成一個多邊自由貿易協定。該協定最終可能包括伊拉克、黎巴嫩和其他國家，並可能與以色列及“精選的歐洲和亞洲盟友”建立正式關係。

如果沒有這些“最終的國家，” 文件稱，“我們的區域夥伴就不太可能完全做出承諾。”

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