澳智庫：尋求與中國“脱鈎”或加速削弱美國領導地位

【觀察者網 綜合報道】

儘管“中美利益不相容”這種觀點正在華盛頓盛行，特朗普政府也試圖推動兩個經濟體脱鈎，然而，美國亞太重要盟友澳大利亞的一個智庫卻認為，這種嘗試並不明智。

澳知名智庫洛伊國際政策研究所（Lowy Institute）9日在其網站刊文稱，美國的做法面臨諸多障礙，首先美中互相交織已極深極廣，強迫大型跨國企業切斷與中國的聯繫會損害美國自身創新能力；其次，美國必須依靠盟友才能孤立中國，而當前許多美國盟友反而都在尋求擴大與中國的經濟交流；第三，一些重要的行業，中國企業已經具有全球競爭力，或者已經達到了一種市場支配地位，因此很難找到替代方案。

文章作者John Lee，曾供職於墨卡託中國研究中心、澳大利亞外交貿易部、國防部及澳大利亞戰略政策研究院，觀察者網摘譯該文如下：

文章指出，首先，美中互相交織的廣度和深度已遠超單純的“美國製造業外遷”。儘管美企對華態度總體轉冷，但那些實力強大的公司仍與中企合作，把中國市場、產品和勞工放在優先位置。

在信息和通信技術領域——這是鼓吹“脱鈎”人士主要關注的一個領域，中美關係相當緊密，還出現了“中國福尼亞”（即Chinafornia，由California加利福尼亞轉化而來，指中國在加州投資增長迅速）這種説法。

文章認為，研究與發展是一項全球化活動，中國公民、大學和企業在許多領域都很突出，而美國政府試圖加強對跨國知識轉移的控制，也正遭到學術界和商界的強烈反對。處於技術前沿的眾多美國公司變得如此依賴中國，迫使他們切斷這些聯繫可能會損害美國的創新能力。

2017年12月，蘋果公司CEO蒂姆·庫克現身廣州  圖自庫洛伊國際政策研究所網站

其次，美國主導的與中國“脱鈎”行動中，其他國家的合作很重要。然而，特朗普政府在國際貿易方面的做法，已經促使其他國家，即使是與中國存在邊界爭議或是美國盟友，都在尋求擴大與中國的經濟交流、管控摩擦。

正如國際貨幣基金組織（IMF）亞太局局長李昌鏞最近所警告的，中國經濟已經相當國際化，不可能在不對全球經濟造成持久損害的情況下孤立中國。

如今，向中國施壓已不再是迫使製造業重回美國，或遷往墨西哥、越南這樣簡單。中國不斷增長的國際影響力取決於以他國難以複製的方式提供商品和服務。這也正是試圖阻遏中國經濟、迫使其遵守華盛頓所定標準的第三個障礙。

IMF亞太局局長李昌鏞  圖自庫洛伊國際政策研究所網站

對發展中國家來説，中國是大宗商品無窮盡的市場、擁有低價且“足夠好”的技術以及不易從其他渠道獲得的投資。對發達企業而言，中國為其增值產品提供了巨大且不斷增長的市場，為其研發提供了龐大且相對廉價的高素質勞動力，也為新興技術提供了試驗平台。

在一些重要的行業，中國企業已經具有全球競爭力，或者已經達到了一種市場支配地位，因此很難找到替代方案。

文章指出，從根本上説，以上這些優勢是中國的體量、活力及獨特的政治經濟因素共同作用形成的。此外，中國獨特的製造業、研發和企業生態系統支撐着互聯網技術行業的崛起，令其成為硅谷唯一真正的競爭對手，中國也有望成為人工智能競賽中的領先競爭者。

這就解釋了為什麼德企與中國公司合作開發無人駕駛汽車、瑞士機器人公司正在中國建造尖端工廠、美國信息和通信技術公司在中國設立研發中心……也解釋了為什麼中國的信息和通信技術公司正在大西洋兩岸擴大業務、美國公司正在購買被美國政府機構禁止的中國製造的無人機……

文章強調，試圖通過關税壁壘、出口禁令和雙邊貿易協議來限制中國在全球商貿中的作用，不太可能迫使中國就範，反而會加快以中國為中心的經濟勢力範圍形成。

文章最後指出，建立針對中國的“壕溝”將無法維持美國的主導地位——如果世界上大部分地區被排除在“壕溝”外、如果這種企圖拖垮了美國自身的經濟和創新能力。全面、直截了當地尋求“脱鈎”，更有可能加速削弱美國的領導地位，讓全球經濟受害。