台灣微型導彈艇未能編列預算 “行政院”：請解釋倉猝建案原因

【觀察者網綜合報道】據聯合新聞網11月13日報道，由於台灣“國防部”僅僅留給“行政院”一個月的時間審核70億人民幣“微型導彈突擊艇”預算案，該案沒能通過“行政院”審核，未能編列2019年的台軍防衞預算。對於飽受“慶富案”困擾的台灣海軍而言，這可能是個好消息。

資料圖：“沱江軍艦”，這艘命途多舛的導彈“艦”，是台灣海軍造船業的一個縮影 圖源：青年日報

台灣“國防部”在2019年年度預算中，原本計劃納入包括“微型導彈突擊艇”、“潛艇自造-第2階段原型艦籌建”、“新一代倒導彈巡防艦-第2階段原型艦籌建”、“新型救難艦”等4案。不過據報道，台灣“立法院”預算中心日前指出，這些總經費超過10億新台幣（約合2.2億人民幣）的預算建案，流程有嚴重問題，因此未能通過審核並建案。

“預算中心”指出，台灣“國防部”拖延審議，直到今年7月底或8月初才完成內部審議並上報“行政院”，違反了有關“未完成建案程序者，不得納案編列預算”規定，而且“國防部”決策時間只有兩個月，倉猝辦理下，“國防部”關於“微型導彈艇”的決策品質堪憂。

“預算中心”還指出，總預算經費達316億新台幣（摺合人民幣70億）的“微型導彈突擊艇”，“國防部”僅僅開了個內部會議就作出決定。甚至竟以內部審查通過的會議記錄函號作為預算編列依據，且“國防部”於該日會議後，直接在同日將全案報至“行政院”。

但凡是台灣“國防部”提出的預算，均需台灣“行政院”核定才能編列年度預算。但是今年“國防部”到了8月初才將預算案交給“行政院”。這一舉動，迫使“行政院”必須趕在8月31日前核定，相當於僅僅給“行政院”一個月時間去審核。

台灣“參謀本部”計劃建造排水量40噸級的微型導彈彈突擊艇，和台海軍過去退役的海鷗導彈艇相當。記者洪哲政／攝影

“預算中心”表示，由於“國防部”的倉猝作業，“行政院”審議時間有限，無法查清預算和建造總數合理不合理，也無法進一步核實預算案內其他的細節。“國防部”此舉是妄圖逃過“行政院”的核定，是一種試圖將“生米煮成熟飯”，儘早上馬“小微型導彈艇”的行為。

“立法院”隨後要求“國防部”説明倉促建案的原因。

除了“微型導彈艇”程序上有問題，未能編列預算以外，台軍多個防衞項目也在程序建案上出了問題。這些預算建安包括“劍龍級潛艇戰鬥系統提升案”，F-16上用的“AN/SLQ-32電戰系統提升案”，以及“台軍多功能激光測距機”等多個項目都遇到了不同的程序問題。

據台灣上報今年1月報道，台軍“參謀總長”李喜明在1月份在“國防部”舉行的“戰術戰法研討會”上提出，要研發45噸級“隱身微型導彈突擊艇”。若此方案確定，4年內可以建造60艘。此番言論隨後引來島內多方關注。隨後李喜明響應蔡英文政府“造艦”號召，“加塞”提出了“微型導彈突擊艇”預算案。

觀察者網軍事評論員認為，“小艇扛大彈”，打不對稱作戰的例子很多，以弱抗強的台軍選擇這種堪比“震洋”的導彈艇無可厚非。但是從工程角度來講，這種堪比漁船的微型導彈艇幾乎每一家造船廠都可以造。這就在未來的競標中給“弊案”留下了可乘之機。

伊朗此前就為敍利亞製造的“佐勒菲卡爾”導彈快艇，排水量還不到30噸，而且能裝載兩枚C-802反艦導彈。

耐人尋味的是，台灣“國防部”的關於“微型導彈艇”決策時間，比日本決定研發“震洋”的時間還短：總價達到70億人民幣的導彈艇預算案，台灣“國防部”僅僅審批了兩個月就予以建案，並僅留給“行政院”一個月時間進行審批。這種“趕鴨子上架”的做法，對於經歷過“慶富弊案”的台灣人而言，吃相可以説是十分難看了，也無外乎“行政院”毫不留情的將此案取消掉了——演技太差。