張維為:有的國家只盤算100天,有的國家能規劃三十年
今年我們紀念改革開放四十週年,我想利用這個機會談談我印象中的鄧小平以及我對他的一些思考。今天我想談談鄧小平的長線思維。
中國古人講:人無遠慮,必有近憂。能夠從長計議是政治家的優秀品質,這一點在鄧小平身上得到充分的體現。我給他做翻譯時,他已經年過8旬,按照任何標準都屬於老人了,但他給我最深感觸就是毫無暮氣,總是在思考中國的未來。鄧小平把很多問題想得很透,很長遠。他總是自信地探討和談論未來要實現的目標,探討和談論那些未來可能發生的事情,那些他有生之年估計是看不到的願景。
我給大家舉個例子。
1985年7月,我陪時任國務院副總理的李鵬訪問美國。我們訪問了美國的一個著名智庫,叫蘭德公司,與公司的負責人和主要研究人員進行了座談。
李鵬開玩笑地問他們:中國提出了國內生產總值到本世紀末之前翻兩翻,也就是經濟總量在1980年的基礎上增加四倍,李鵬問:你們認為中國的電力應該增加多少。對方承認還沒有研究過這個問題,但也説,他們可以為中國政府做這個項目,但你們要提供必要的資料。李鵬笑着説,謝謝你們,我們自己已經進行了這項研究。
離開蘭德公司後,李鵬在車上説,其實,這是小平最早提出的問題。這類問題要超前研究。1983年,李鵬被任命為副總理後,鄧小平經常問他電力工業和三峽工程的情況。
在這次訪美之前,鄧小平和李鵬有一次談話。
鄧問李鵬:“電的問題,我主要關心後十年電是怎麼安排的。到本世紀末電要搞到多少,才能保證經濟翻兩番的需要?”
李鵬回答:“我們做了一些研究,至少要與國民經濟同步發展,搞到2億千瓦以上。”
鄧小平問:“如何實現這個目標?”
李鵬説:“看來最好的辦法就是大家辦電,不是一家辦電,多家辦電。”
鄧小平説:“這樣我就放心了,只要政策對頭,把電搞上去還是很有希望的。看來電有希望,翻兩番就有希望。”
今天我們這麼大一個國家,這麼多人同時在用電,但中國沒有電荒,幾乎沒有停電,和我們改革開放初期就對電力發展做了長遠規劃有關。
鄧小平超前思考的例子還有很多。
1984年,當時中國的大陸貿易額還小於台灣,人均國民生產總值連台灣的十分之一都不到,他就超前考慮“我們發展到台灣現在的國民生產總值人均水平”,這個世界的市場容得下中國嗎?他自己得出結論:這不會對國際市場產生什麼威脅,因為中國國內的需求也會增加許多。
他當時説,“現在我國的對外貿易額是四百多億美元吧?這麼一點進出口,就能實現翻兩番呀?我國年國民生產總值達到一萬億美元的時候,我們的產品怎麼辦?統統在國內銷售?什麼都自己造?還不是要從外面買進來一批,自己的賣出去一批?所以説,沒有對外開放政策這一招,翻兩番困難,翻兩番之後再前進更困難”。
從這個例子可以看出,鄧小平對中國開放政策有一個長期而完整的思考。中國經濟迅速發展,一個重要支撐必須是外貿,中國要大力發展對外貿易,如果我們的產品只是內銷,連翻兩番的目標都無法實現。
當時他考慮的是中國經濟總量達到一萬億美元的時候,中國該如何做。回望這一切,我們感慨萬千,現在中國經濟總量於2015年就超過了十萬億美元。如果按購買力平價計算的話,中國在2014年就成了世界最大的經濟體。2017年深圳一個城市的年財政收入超過整個台灣的年財政收入。
關於鄧小平長線思考,我們最熟悉的案例就是,早在上世紀八十年代初,他就提出的中國實現現代化要分三步走的規劃,長達70年:
第一步,從1981年到1990年實現國民生產總值比1980年翻一番,解決人民的温飽問題;
第二步,從1991年到2000年國民生產總值再增長一倍,人民生活達到小康水平;
第三步,到二十一世紀中葉人民生活比較富裕,基本實現現代化,達到中等發達國家水平。
這個藍圖,我們是一代接着一代幹,今天還在執行,只是提前了不少。應該説十九大提出在2035年基本實現中國的現代化就是大致實現鄧小平為2050年中國設計的願景,即一箇中等水平的社會主義發達國家。
從世界範圍來看,現代社會往往也是短視的社會。新媒體帶來的即時信息傳播使得社會變得日益浮躁短視,碎片化的信息導致世界上民粹主義盛行。西方政客幾乎都只能規劃到下一次選舉,甚至只規劃到下一個一百天。美國特朗普總統,有沒有規劃,他的副手可能都不知道。當年,蘇聯/俄羅斯的改革也是一會兒休克療法,一會兒百日計劃,充滿了短視行為。
人無遠慮,必有近憂。不謀萬世者不足謀一時,不謀全局者不足謀一域。一個國家做事要有整體視野和宏觀規劃,在這個前提下的效率和速度才是靠譜的效率和速度,否則容易瞎折騰,就會像蘇聯那樣把自己的國家都折騰完了。
中文中把短視的政治人物稱為政客,把能夠長線思維並具有執行力的人稱為政治家。西方模式下普遍是政客治國,中國模式下總體上看是政治家治國,這也是我一直比較看好中國模式的一個主要原因。
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