黃育川：奇怪現象——中美“貿易戰”卻無關乎中美貿易（一）
【10月23日，卡耐基基金會資深研究員、世行前駐華大使黃育川在復旦大學中國研究院發表演講。本文為演講的第一部分。】
（觀察者網 武守哲編譯）我現在手上拿的這本書是我的專著《破解中國謎題（Cracking the China Conundrum）》，它的副標題是“為什麼傳統經濟智慧是錯的”，這本書最近會有漢語翻譯版，它本來是寫給西方人看的，但對中國的讀者來説也大有裨益，我們也需要思考，中國人對中美貿易的某些傳統看法是不是也會犯錯。
黃育川先生演講現場
在書中我特別指出，西方人對中國經濟的一些慣常理解都是錯誤的，如果理解出現了偏差，那麼在制定相應的經濟政策的時候也會出錯。今天我演講的主旨，就是結合現在的貿易摩擦，辨析一下這些看似通行無誤的傳統觀點。
現在進行的這場中美貿易摩擦是實打實的且親眼可見的，它不會憑空消失或結束。有一種看法認為中美貿易摩擦主要就是現任美國總統特朗普挑起來的，源於他的個人意志，我不這麼認為。
中美貿易摩擦的力度和廣度在特朗普執政之前的很多年就已經存在了，我認為哪怕在特朗普卸任之後，中美貿易的緊張感依然會持續下去。很多經濟學家們關心這樣一個問題，即如何結束中美貿易摩擦，如何解決中美貿易摩擦的緊張局面？單單美國或者中國任何一方都無法解決這個複雜的問題，在演講的結尾部分我將對此再做討論。
那麼，中美貿易摩擦真的是因為兩國長時間的貿易順逆差問題導致的嗎？
美國人的確就是這麼認為的，他們還擔憂本國製造業的工作崗位大量流失到海外。還有人認為貿易摩擦源於不公平的海外投資政策，指責中國在海外投資領域耍詐，搞不公平競爭，於是貿易摩擦應運而生；還有一種聲音，認為雙方貿易摩擦的本質是高科技領域食物鏈的爭鬥，並且認為中國政治經濟領域內的崛起必然會動搖美國的霸主地位。
前面我們説到，對於美國製定經濟政策的關鍵部門而言，如果你沒有真正理解中國的經濟發展模式，出台的針對性的對華經濟政策必然會出錯；還有一點就是兩國的公眾（public），也就是雙方的普通民眾不關心經濟學家們的具體分析數據，而是按照慣常的理解思路解讀中美貿易摩擦，這讓局面更加複雜化。
下面我們來看看中國在對世界上幾大經濟體的貿易順逆差情況。
這幾條線分別代表美國、歐盟、南亞、拉美和東盟（ASEAN）等等。從這張圖上我們可以看到，中國對美國有巨大的貿易順差，而且在2008年之後順差額有加大的趨勢；中國對歐盟幾乎在同一時間段也出現了順差增加的情況，但後來趨於平緩而且還有所縮小，那麼美國和歐盟為何會出現這樣的差別？
我們再來看一下，中國對亞太地區的一些國家如日本、韓國、台灣地區等是貿易逆差；世界其他地區曲線則比較平緩，要麼順差多一點，要麼逆差多一點。不難理解，中國和這些區域的貿易取決於大宗商品的價格波動，如果大宗商品的價格高一些，那麼逆差就多一些，反之則相反，其中最典型的是中國和印度、孟加拉國的貿易。
這張圖的各個曲線分化比較明顯，在美國人看來，中國在如此長的時間段內，並且在可見的未來依然會對美保持強勁的貿易順差，美國人不滿意這個現狀，所以要搞貿易摩擦。而且美國人還認為，中美之間的貿易順差和逆差不是個雙邊問題，因為中國和其他國家的貿易有順差也有逆差，但無論如何，即便是中國對除了美國之外的其他地區全都是逆差，卻依然能保持對美的高額順差，此現象會一直持續下去，這是問題之一。
美國人把中國的貿易順差與美國的貿易逆差做了一種因果性關聯，雙方是緊密相連的，真的是這樣嗎？當然，這種假定性的因果關係很容易被推斷出來。比如兩個人做買賣，一方虧了一些錢，那麼必然意味着對方賺了同樣額度的錢。
但是有趣的現象出現了，兩國的貿易順逆差沒有因果性的共存關係。如果貿易摩擦所基於的那些分析框架能説的通，那麼雙方都能找到解決問題的辦法，比如調整關税和匯率等等，很遺憾，目前美國人對中美貿易順逆差的理解是説不通的，我們來看一下這張圖：
藍線代表美國的貿易逆差曲線，紅色是中國的貿易順差曲線。我們看到，2005-2006年左右，是美國貿易逆差額最大的時候，之後逆差額逐漸減少，但是在2003-2004年美國逆差額已經出現大幅增長的情況下，中國的順逆額卻依然平緩，沒有增加很多；所以説，中國怎麼能對美國的貿易逆差額暴增負責呢？因為這時候中國的順差沒怎麼增加多少。
再看曲線的另一端，當2008年美國的貿易逆差顯著減少的時候，中國的貿易逆差卻開始出現暴增。假如中美貿易順逆差真的有因果性關聯的話，這就説不通了。
而且在2015年之後美國貿易逆差逐漸又有加大趨勢的時候，中國的貿易順差額卻在降低。
貿易摩擦最基本的理念，就是其中一方認為雙方的貿易走向嚴重影響了另一方，但事實卻不是這樣，這很奇怪，我把它稱之為中美貿易相關性謬誤。
第二個問題，是美國總統特朗普堅定地認為美國大量的海外投資都流向了中國，順帶着大量的工作機會也流向了中國。
美國是全世界最大的海外投資國，每年在海外的投資額大約有5萬億美元左右。日本的海外投資，投往中國的佔了20%，台灣投往大陸的佔他們“海外投資”總額的25%，韓國是15%。那麼，大家可以猜一下，美國的這個數字是多少？15%？20%？10？都錯了。
**我告訴大家答案：1%！**只有百分之一，這很奇怪，因為所有人都假定這個數字應該會很高，但現實就是如此。這個數字太小了，小到都讓人無法理解。
涉及到中美關係，這是第二個慣常理解謬誤，換言之，美國的海外投資正在大幅度向中國傾斜這樣一個看法是錯誤的。
我們來看看這張歐盟和美國在華投資曲線圖，紅色代表歐盟，灰色代表美國。
我們看到，2008年之後，歐盟在華投資額遠遠高過美國，看起來歐盟應該比美國更關心對華貿易額的順逆差問題才對。
接下來的問題是，為何美國對華投資額如此至少呢？
A國向B國投資，必然要分析這個國家為了開拓市場，提升投資環境等等都做了什麼。那麼，美國都向中國出口了什麼呢？
在座的都是中國人，我問你們一個問題，美國向中國出口的東西如果分一下類，那麼第一大類應該是什麼？猜一下，這第一大類佔了對華出口總額的20%。
答案是農產品，大豆玉米等等，美國農民當然不可能跑到中國耕種，他們的農產品需要出口，而中國是很重要的出口地。
第二大類呢？電子產品？不對，是波音飛機，航空產品。
第三類呢？汽車？不對。電影？不對。電腦軟件？不對。既然大家都在打貿易戰，至少應該知道雙方都在向對方進出口什麼東西吧？但是這第三大類幾乎沒有人知道。我給個提示，這個東西是美國人每天都要接觸到的，手上經常拿着的，是什麼？
答案是垃圾。亂七八糟的日用廢棄品通過海運銷往中國。
第四類是電腦產品。我們以蘋果為例説一下這一類。現在中國各大城市開了很多的蘋果直銷店，那麼蘋果公司向中國投資額是多少？在這裏我需要指出，美國的蘋果公司向中國輸出根本不是製造業，而是服務業，因為製造業這塊已經分包給韓國台灣等地了。
第五類呢？這個第五大類，是最近六七年才開始增長的，甚至往前追十年，這一類的出口額還仍然非常小。當我告訴你答案的時候，你會吃驚，因為這有點不可思議，因為答案是汽車。
人們往往覺得，在中國不是有很多美國的汽車品牌嗎？如果你跑到大街上看一看，別克還有其他通用的牌子滿地跑，但我們現在討論的是出口。別克早就在中國設廠了，落地在中國的別克其實都是made in China（中國製造），不是進口的。真正made in U.S（美國製造）的汽車出口到中國的，近些年才開始大幅增長，是什麼牌子呢？我提示一下，這個牌子在中國極為常見。
是寶馬和捷豹SUV。這些牌子其實都不是美國的，是歐洲的。歐洲人在美國設廠，因為美國人喜歡SUV，然後美國人再把歐洲的這些牌子出口到中國，帶動了中國人對SUV的喜愛。所以，事實就是美國人自己的牌子在中國投資很少，反而他們以歐洲代理商的身份在華投資。
特朗普説美國海外投資流失到中國太多了，中國買美國人什麼東西了？其實沒買多少。但美國人內心卻相信這樣一個設定，這個設定卻是錯誤的。
美國人説，為了減少我們的貿易逆差，你們中國必須要多買我們的東西。中國人還能從美國進口多少呢？波音？中國人已經有了波音一半的海外訂單，洋垃圾？對不起，中國人以後不再進口了，手機等電子產品？美國輸出的卻是服務而不是產品製造本身；汽車？牌子也都不是美國的。所以，留給中國人買更多made in U.S的空間已經很小了。
貿易摩擦，卻和中美雙方的貿易無關。這就是問題棘手的地方，當雙方都集中在貿易領域發力去解決問題的時候，其實是解決不了問題的。美國人説，我們在等中國人對貿易摩擦的回應，中國方面其實也很疑惑，雙方可能都沒有真正意識到問題所在。
現在我們進入到下一個議題，也就是中國政治性經濟的崛起對美國的挑戰。
這些年美國皮尤研究中心每年都會做這麼一個調查問卷：哪個國家是現在全球最強的經濟體？15年前，美國人的回答是美國。現在，大批的美國人都認為是中國。
那麼把這個相同的問題讓中國人回答，答案是什麼呢？中國人回答是美國。於是形成了一個比較有趣的局面，雙方都認為對方是最強經濟體。誰對誰錯？
中國人是對的，美國仍然是全世界最強的經濟體。
這個問題對貿易摩擦來説很具基礎性。我們通常認為，美國人受教育的程度有多麼高，思考問題有多複雜，但在這樣一個簡單的問題面前，他們犯了錯誤。那麼，把這個問題提給中美兩國以外的其他區域的人，非洲、拉美、南亞、歐洲，他們是如何回答呢？除了一個地方的人之外，其他區域的人基本仍然認為美國是最強經濟體。這個與眾不同的區域是哪裏？
是歐洲。歐洲人認為中國已經是引領全球的經濟體了，也就是説，歐洲和美國同時犯了一個錯誤。為何？因為他們都把中國當做一個威脅，心理上的不安全感是導致貿易摩擦產生的根源之一。
看下面這張圖，它顯示了個體美國人對中國從喜歡到不喜歡的這個過程，曲線越高説明不喜歡的程度越深。轉折點就是2008年的經濟危機，至此之後美國人對中國的好感度就越來越低，尤其是2012年之後中國開始在亞太地區某些美國的“關鍵區域”發起挑戰，讓美國人對中國的看法越來越負面。
從集體層面到個體層面，美國對中國的總體負面印象也就是最近五六年的事情，並不是十多年前。
這張圖顯示的是過去200年來中國、美國和歐洲的GDP佔全球的分量。
1980年的時候，中國佔全球GDP的比重最低，從最高峯的33%跌到了只有3%，之後越來越高。我們看這張圖的右側，顯示當年的中美歐三大塊，佔全球GDP的比重越來越接近，這恰恰就是三方鬥爭最激烈的時候。按照這個走勢預測，2020年之後，中國將繼續走強，而美歐繼續走低，中國將甩開美歐一大截。所以，現在貿易摩擦的緊張局面是偶然嗎？顯然不是。
但是我們再看下面這張圖，是全球主要經濟體的科技創造力評比。
我們把美國的創造力設為基準，也就是1，對比一看，中國仍處在一個很低的位置，可以説在這方面中國還是一個典型的發展中國家。
再看這張圖：
這是全球製造業出口份額的分類，分了紡織、金屬、機械製造、化學、電子產品等六大類。從1995-2015，中國這六大類的出口都有顯著增長，請大家特別注意圖中黃色的這塊，也就是電子產品，因為這塊尤其涉及產業升級和技術創新。其他經濟體，東盟、德國、韓國增長不大，日本嚴重下跌，美國也出現急劇下跌，尤其是電子產品的出口下降很多，這就是為什麼美國認為中國在技術創新領域是個很大的威脅。
我們再把服務業出口分為八類，如圖顯示的是這些經濟體在這個領域的出口。
這張圖明白無誤地顯示，美國在服務領域，仍然是巨無霸般的存在，雖然有些下降，佔據了全球主導性地位，而且明顯可以看到，中國在這個領域的發展狀況顯然不如製造業。
製造業在十幾年前的中美經濟競爭中佔有重要的地位，但是在2008年金融危機之後，雙方在各個領域的比拼進入到新階段，很多數據顯示近年來再爭奪製造業的主導地位看起來就不是那麼重要了，重要的是服務業（services）**。**如果我們再細細觀察中美在服務領域出口狀況的對比，我們就會發現一個顯著的區別。在座的人有沒有發現？有人已經發現了，沒錯，中國沒有橘黃色這一大塊。橘黃色在圖中代表的是金融服務，而美國恰恰在這一塊表現得極為強勢。
有了金融服務這個利器，美國人才能真正揮舞着制裁大棒到處嚇唬別的國家，如朝鮮、伊朗等等，背後是美元霸權。佔據了全球性金融服務的主導地位，美國就控制了全球的經濟，至於科技創新和製造業的精密度相比之下看起來顯得有些無關緊要了。只要美國拿起金融這個武器，制裁指令一聲令下，就可以把某個國家從全球金融體系中隔離開，讓某國的經濟運營受到致命性的打擊。
所以，在製造業的比拼高潮時代逐漸過去之後，中美競爭最最關鍵的地方，不是什麼軍事、核武或者高精尖的技術，而是金融。
三四年前，中國真正開啓了人民幣國際化進程，這一點大家都知道。
中國的經濟學家們也在不停的思考應採取什麼措施和手段，讓人民幣變得更國際化，這裏又出現了經濟學界慣常的理解模式，即增加人民幣國際化的程度可以鬆動美國的金融霸權。在此我要指出，這個觀點是錯誤的。
因為人民幣無法成為國際性貨幣，為什麼？極少數有人意識到這一點，人民幣哪怕是在純技術層面都無法成為國際性的貨幣。
我們反過來思考這樣一個問題，美元為何以能成為國際性貨幣？美元作為國際性貨幣的一大表徵，就是你在全球旅行的時候，走到各大城市，都可以從ATM自動取款機中換取實物性的美元拿在手上，放在包裏。毒品販子們在做交易的時候，大皮箱裏也往往裝的都是美元。
所以全球性貨幣的一大準則，就是必須要有**全球實體性的存在，看得見摸得着。**那麼美元又是如何能做到這一點的？有兩個方式。
一個是要保持貿易逆差。用美元支付填補這個逆差，但中國現在的勢頭是保持貿易順差，不欠別國的錢，是別國欠中國的錢，你怎麼把人民幣撒出去？第二是要給別的國家撥款（grant），只是一對一的單方面交易也是不行的，比如美國動用武力把某個國家打爛了，中國人跑到這個國家進行基礎設施再建設，它付錢，中國收錢，這就是單邊交易，而不是撥款，沒有把錢撒出去。
所以人民幣無法成為國際實體性的存在，就在於中國不想維持貿易逆差，你的錢扔不出去，人民幣就無法成為國際性貨幣。現在經濟學家們把關注的重點都放在了人民幣是如何更方便的兑換（convert）上，兑換這個環節操作倒不是很複雜，複雜的是，怎麼讓別的國家的人從主觀上説，我想要人民幣，而不是美元。
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