美軍高官喊話眾議院民主黨：別碰核武開支，有本事去跟俄羅斯談

【文/觀察者網郭涵】

新一屆眾議院軍事委員會主席熱門候選人、民主黨員亞當·史密斯（Adam Smith）近日表示，國防預算中核武器開支“難以承受”，將砍掉一批項目並“從根本上重新制定核武政策”。對此，美國空軍上將、戰略司令部司令約翰·海騰（John Hyten）回應，減少開支應該去跟俄羅斯人談軍控，美軍的“三位一體”核打擊力量（nuclear triad）不能偏廢。

軍委會主席熱門候選人：沒錢給你“三位一體”

亞當·史密斯週三參加反對核武的犁頭基金會（Ploughshares Fund）活動時稱，五角大樓之前雄心勃勃地提出更新“三位一體”核打擊力量的計劃——包括採購哥倫比亞級核潛艇，新的洲際彈道導彈與B-21戰略轟炸機等，按照國會預算辦公室預測，需要在未來30年投入1.2萬億美元。

史密斯直言“根本負擔不起”，並表示美軍只能在核武器與常規武器的投入上二選一。

民主黨議員亞當·史密斯，被認為是明年眾議院軍事委員會主席熱門人選 來源：防務新聞

史密斯還説，當選軍委會主席後將開始“重新檢討核武政策”，首當其衝的就是特朗普政府今年2月發佈的《核態勢評估》（Nuclear Posture Review）。他重申自己今年9月的主張，稱將會砍掉美軍研發中的潛射低當量核彈頭W76-2。國會7月曾撥款6500萬美元，打算將該彈頭裝備在海軍的三叉戟II-D5彈道導彈上。

相比現任主席、共和黨人馬克·索恩貝利（Mac Thornberry），史密斯對於擴充核力量並無興趣。他認為**核武器應該是“可靠的威懾”，而不是為“打贏”核大戰而囤積的武器。**他尤其反對“低當量”核武器，認為會導致軍備競賽與戰略誤判。

“三位一體”核打擊力量，維持了冷戰時期“威懾下的和平”，如今的燒錢大户 圖源：《核態勢評估》（2010）

史密斯的表態也得到部分民主黨參議員的響應。《防務新聞》認為，基於民主黨掌控眾議院，明年軍費預算上升的趨勢很可能會到頭。不過共和黨依然把持的參議院，總統特朗普也擁有否決權，故而民主黨立即要求縮減軍費的可能性不大。史密斯也承認，在2020年大選之前，只能儘量調整預算，而不是推翻重做。

核武將軍：一個也不能缺

對於史密斯的表態，掌管美軍戰略核力量的空軍上將約翰·海騰有話要説。他11月14日在哈佛大學政治研究所表示，過去就跟史密斯講過，將來依然會重申，“不能砍掉‘三位一體’核打擊力量上的投入”。

海騰説，美軍必須有能力應對“來自當今世界各地任何威脅”，比如俄羅斯手上的核武器“每天都在威脅着美國”。若削減海、陸、空基任何一部分的投入，美國的國家安全將“無法保障”。

美國空軍上將、戰略司令部司令約翰·海騰，指揮美國所有戰略核力量 圖源：美國空軍官網

作為替代，海騰建議國會通過外交手段談判軍控條約、限制別國的核武庫：“如果你想省錢的話，就通過外交途徑改變（外部）威脅，但別做傷害我國安全的事。”

他認為可以跟俄羅斯**“坐下來談，對他們説：1550（件）太多了”**。美俄2010年簽署《新削減戰略武器條約》（New START），規定雙方保有1550枚核彈頭與700套載具的上限。兩國今年2月宣佈相互核查後已經實現這一目標。海騰建議，雙方可以在現有基礎上，再把各自的核彈頭降到1400枚左右。

不過，他一邊説希望與俄羅斯簽署協定，另一邊卻不忘指責後者裝備的9M729巡航導彈違背了“中導條約”。根據該條約，俄美兩國不得試驗、生產和擁有射程在500公里至1000公里的短程導彈，以及射程在1000公里至5500公里的中程導彈，包括常規與核彈頭的導彈以及導彈的陸基發射器。

“美俄簽了‘中導條約’，可只有我們一家在遵守。這種情況遲早有一天會結束”，海騰為美國退出條約辯解道，“總統特朗普數週前宣佈，是時候結束了”。

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