澳大利亞想在巴新建海軍基地 當地省長:問過我們了嗎
【觀察者網 綜合報道】據路透社11月16日消息,巴布亞新幾內亞馬努斯島(Manus Island)省長本傑明(Charlie Benjamin)16日稱,關於澳大利亞和巴新政府決定在當地興建海軍基地一事,雙方均未與他商量以尋求在地居民支持。
另據路透社17日最新消息,正在巴新參加2018APEC峯會的美國副總統彭斯表示,美國將與太平洋盟友澳大利亞一起在馬努斯島興建海軍基地,以確保同盟利益及關鍵基礎設施的安全。
本傑明表示,開發行動必須惠及馬努斯島居民,“在確定任何雙邊協議之前,必須先問過我們”,“我的人民住在島上,我們是與此事相關的人。中央政府也許有權決定,但我們若想要叫停,事情就會有問題。”
對此,路透分析認為,本傑明的言下之意是可能會阻撓澳大利亞建港。

馬努斯島省長提出澳大利亞修建海軍基地的前景存在“問題”,截圖來自路透社


馬努斯島 截自谷歌地圖
稍早前11月1日,澳大利亞總理莫里森宣佈將出資重建馬努斯島上的Lombrum海軍基地。這一舉動被外媒認為是抗衡中國在南太平洋地區日益擴大的影響力;2016年中國就已援助馬努斯島開發深水港。
巴新媒體EMTV16日稱,本傑明表示,他們已經受夠了,不希望巴新政府讓澳大利亞在馬努斯土地上追求利益。
他對該媒體稱,當澳大利亞在馬努斯島興建海軍基地的新聞被報道後,他並沒有因此下台;省政府完全不知道這個討論,並拒絕承認任何巴新政府與澳大利亞政府之間已經簽署的協議。
本傑明稱,巴新總理奧尼爾此前在議會大廈否認了這個事情,沒有透露任何消息。
他呼籲奧尼爾不要躲在法律後面,將人民視為人民對待,尊重省政府;並敦促巴新政府與澳大利亞就馬努斯島海軍基地一事進行雙邊會談前,都應和省政府協商。
本傑明是巴新議會中的一員。此前澳大利亞在該島設立備受爭議的“離岸拘留”中心設施時,他曾與巴新中央政府發生過爭執。
馬努斯島是巴新最小的省份,人口約50000人。

馬努斯島省長本傑明(Charlie Benjamin) 圖片來自EMTV
路透社17日稱,澳大利亞和巴新目前均未公佈協議細節,雙方政府發言人16日表示無法立即置評。
莫里森過去曾表示,建立海軍基地的協議不是對中國在該地區日益增長的影響力的回應,而是與巴新政府保持長期關係的一部分;澳大利亞海軍將訪問新基地。
巴新海軍主要由巡邏艇組成,其中大部分由澳大利亞捐助,還包括登陸艇。
彭斯在APEC宣佈:美國也要加入
路透社報道,彭斯表示,美國將與盟友澳大利亞、巴新政府共同參與馬努斯港計劃,“我們將與這些國家合作,保護太平洋島嶼的主權和海軍權利”,“你們要有信心,美國將繼續維護海洋自由和空域自由。”
二戰時期,美軍曾在馬努斯建造基地,並在島上修建一條9000英尺長的跑道和一個碼頭,後來美方還在該基地審判日本戰犯。

美澳計劃開發新的太平洋海軍基地 截圖來自路透社
關於澳大利亞修建馬努斯海軍基地的計劃,是從今年7月開始。
當時,巴新總理奧尼爾訪問布里斯班,澳大利亞國防部官員隨後赴馬努斯島Lombrum海軍基地參觀,探討重新開發該地區的可能性。時任澳大利亞總理是特恩布爾,但8月底就請辭了。
9月20日,《澳大利亞人報》刊發報道稱,澳大利亞正計劃和巴新合作,在馬努斯島建立聯合軍港,可供美澳軍艦使用。
繼任新總理莫里森對此沒有否認,“對澳大利亞的國家戰略安全利益來説,太平洋佔有非常重要的地位……不過,我不會針對有關國家安全課題的揣測置評,這是不恰當的。”
報道還強調,澳方期望在11月莫爾茲比港舉辦的APEC峯會之前,與巴新就該計劃達成最後協議。
11月1日,華爾街日報稱,澳大利亞已與巴新政府達成協議重建馬努斯島Lombrum海軍基地。10月底,澳大利亞國防官員透露,他們秘密訪問了馬努斯,考慮提供進一步的軍事援助和碼頭改造,以允許更大的船隻停靠。巴新軍方也敦促澳方提供更先進的軍事裝備,包括直升機和車輛。
莫里森稱,“為了太平洋的利益,我想加強我們與太平洋的接觸,因為這是我們的地盤(our patch)。”他説這番話時,正值美國海軍作戰部長理查森(John Richardson)訪問澳大利亞。
莫里森説:“在一個變革的時代,一個充滿不確定和戰略競爭的時代,澳大利亞行事需要採取更大的目標和信念。”
理查森也回應道,澳大利亞提出共同重建港口是一個“極好的機會”,美國海軍會予以支持,但現在還不確定美國海軍是否會使用馬努斯基地。
澳大利亞海軍司令努南(Michael Noonan)則説,在必要的時候,很有可能澳大利亞軍艦會使用馬努斯港口。

澳大利亞總理莫里森 圖片來自路透社
在外媒看來,這顯然被解讀為美澳聯合抗衡中國在太平洋日益擴大的影響力。
2016年12月,中企與巴新簽署了一項4200萬澳元(約合人民幣2.1億元)的協議,計劃翻修馬努斯島上的機場。此外,有巴新官員曾透露,另外3個升級項目尋求資助,合作對象可能是中國。今年5月,駐巴新大使薛冰介紹道中巴兩國正致力打造工業園,中企將幫助巴新建設港口、魚類加工廠等。
外媒認為,中國的影響力促使新西蘭和澳大利亞重新與該地區增加接觸,因為這些太平洋國家的戰略價值超過它們的規模和財富。10月,美國驅逐艦邁克爾墨菲號訪問巴新首都莫爾茲比港;8月,澳大利亞資助斐濟軍隊在納迪的黑巖營地,等等。
不過,與彭斯一同在莫爾茲比港參加APEC峯會的中國國家主席習近平在17日主旨演講中明確表示,中國秉持的是共商共建共享的基本原則,共建“一帶一路”是開放的合作平台。中國沒有地緣政治目的,不針對誰、也不排除誰,不會關起門來搞小圈子,不是有人説的有這樣那樣的所謂陷阱,而是中國同世界共享機遇、共謀發展的陽光大道。