為何中美統計的貿易差額相差1017億美元？統計局原副局長釋疑

據第一財經11月23日報道，按照中國海關總署的數據，2017年中國對美國出口是4298億美元，貨物進口1539億美元，貨物貿易順差2735億美元。

但美國商務部統計顯示，2017年美國對中國的貨物出口1304億美元，貨物進口5056億美元，貨物貿易逆差為3752億美元。

為什麼中國海關總署統計的中國貨物貿易順差，與美國商務部統計的貨物貿易逆差，相差了1017億美元？

國家統計局原副局長、上海財經大學特聘教授許憲春近日在上海財經大學演講時解釋，這主要來源於中國統計的對美國貨物出口數據，和美國統計的從中國的貨物進口數據之間的差異，這一數據的差額（758億美元）佔了整個中美貿易差額的76%。

其中有幾大因素，比如計價方式、轉口貿易、貿易加成、旅行項目中包含貨物等。

現行貿易總值統計方法扭曲了真相

從計價方式看，許憲春説，中國貨物出口統計採用的是離岸價（FOB），美國貨物進口統計採用的是船邊交貨價（FAS）和到岸價（CIF）兩種價格。這就意味着，美國按照到岸價計算從中國進口的貨物價值中，包含了從中國口岸到美國口岸所發生的國際運費、保費等，而中國按照離岸價格計算對美國的出口，並不包括這些費用。

另外，轉口貿易中會發生兩種加價行為。

一種通常針對加工貿易貨物，這些貨物在離開中國關境後被中間商購買，然後以更高價格轉賣給美國買家，於是中國出口至美國的商品價格出現加成，但這個加成中國沒有得到。

另一種是經過中國香港轉運到美國的加價行為。這是因為貨物在香港被進一步簡單加工後產生了增加值，或由於逐利而抬價。美國依舊把這部分視為中國內地對美出口的一部分，而且統計加工後貨物的進口總值。這部分增加值或抬價推升了統計差異，但這部分中國內地也沒有得到。

關於旅行項目包含貨物，許憲春説，中國很多旅行者在國外購買大量產品，已經是貨物進口很大一部分，也就是説，中國服務貿易進口中的旅行項目包括了大量貨物，但這部分實際上被計入了服務貿易進口，沒有計入貨物貿易進口。

其中主要包含兩大類內容：第一大類是旅行，包括旅遊、留學、醫療等；第二大類是運輸服務和知識產權使用費等生產性服務業。

中國的服務貿易長期是逆差，對美國也是長期逆差，但是這個逆差大部分來自旅行項目的逆差，“如果把這部分服務貿易的逆差轉到貨物貿易，就會衝減相當一部分貨物貿易順差。”許憲春認為，這部分本應計入貨物貿易進口卻被計入了服務貿易進口，導致了中國貨物進口在一定程度上被低估，加大了中國對外，尤其是對美的貨物貿易順差。

另外，許憲春説，僅考慮美國對中國的貨物貿易逆差是不全面的，近年來中國對外服務貿易逆差迅速擴大，其中對美服務貿易逆差快速增長。

據中方統計，2006~2016年，中國來自美國的服務進口額由144億美元擴大到869億美元，增長了5倍。2016年，中國對美國服務貿易逆差高達557億美元，佔中國服務貿易逆差總額的23%，佔美國服務貿易順差總額的22%。所以僅考慮美國對中國的貨物貿易逆差，而忽視高附加值的服務貿易順差是不妥當的。

許憲春説，分析貿易情況，可以從兩個角度看，一是貿易總值，二是貿易增加值角度。

目前海關統計都是按照貿易總值統計，但是在經濟全球化背景下，一個產品往往是全世界很多國家共同參與制造，比如貨值幾百美元的iPhone手機，雖然從中國出口，全部按照中國對美國的出口計算，但實際上中國獲得的附加價值不到10美元。

“按總值來計算，往往會誇大雙邊國家之間的貿易差，特別是中美之間的貿易差。”許憲春説，貿易總值統計在新型國際分工體系下的不適用性導致了“統計假象”，扭曲了雙邊貿易的不平衡狀況。

比如，“兩頭在外”的模式，在統計上就會表現為對原材料來源國家（地區）如日本、韓國等的貿易逆差，對製成品去向國家（地區）如美國等的貿易順差。

世界貿易前總幹事拉米就認為，現行的貿易總值統計方法扭曲了貿易的實際情況，他提倡改革貿易統計方法，推進全球價值鏈研究，以貿易增加值統計彌補傳統貿易統計體系的缺陷，合理還原事實真相。

貿易逆差背後的利益順差

許憲春説，在全球價值鏈視角下，中美貿易順差記錄在中國，但貿易背後的利益順差多在美國，總體上多方均實現了互利共盈。

根據商務部委託中國全球價值鏈課題組所做的《2010-2016年中美貿易增加值核算報告》，如果2017年有關參數保持不變，2017年中國向美國出口每1000美元貨物所拉動的中國國內增加值為646美元，中國從美國進口每1000美元所拉動的美國增加值為814美元。

這也就意味着，中國向美國出口1000美元貨物中，有354美元用於購買位於產業鏈上游國家（地區）的原材料或服務，646美元形成中國居民的工資、企業的利潤和政府的税收等項目。這一數值在美國則為814美元，遠高於中國。所以，同樣的出口額中，美國居民、企業和政府實際獲得的利益更大。

許憲春説，從投入產出表來推算，出口對中國和對美國的增加值拉動是不一樣的。2017年中國向美國出口貨物拉動的中國國內增加值為2776億美元，中國從美國進口貨物拉動的美國國內增加值為1253億美元。

所以基於貿易增加值統計的中美貨物貿易順差僅為1523億美元，比基於貿易總值統計的中美貨物貿易順差2758億美元降低了44.77%。

“這更加符合實際情況。貿易總值情況下很多是由其他國家產生的，中國並沒有獲得相應的利益，所以基於貿易增加值統計更加客觀。”許憲春説。

另外，統計數據也顯示，中美貿易不平衡的“貢獻者”並不只是中國本土企業，還包括廣大的在華外商投資企業，尤其是在華的美資企業貢獻了相當一部分。

從2007~2013年，外商投資企業對中國貨物貿易進出口差額的貢獻都在50%以上，也就意味着外企佔到了中國貨物貿易順差的半壁江山。尤其是2011年，外商投資企業對中國對外貨物貿易順差的貢獻達到84.29%，近幾年有所回落，2016年這一數值到了28.64%。

“中國的貨物貿易順差很大程度上是由外商投資企業的跨國生產、經營、銷售行為導致的。”不僅如此，許憲春説，外商投資企業，特別是美國在華投資企業還獲得了豐厚利潤，增加了美國的國民總收入和國民財富。

許憲春説，對美出口貨物的價值，一部分是中國本土企業附加的價值，一部分是外商投資企業附加的價值。

外商投資企業附加的價值再分解，一部分是外商投資企業所產生的工資和税金，這應該是留在中國國內的，另一部分是企業利潤，其中有一部分是匯給母公司變成投資收益，還有一部分利潤留下來，變成對華再投資。

“這部分變成美國在中國金融資產的增加，進入美國對中國資本金融帳户裏面，增加美國的金融資產，也就是增加美國的國民財富。”

因此，許憲春認為，分析中美雙邊貿易關係不能只關注貨物貿易差額，卻忽視貨物貿易背後對應的跨國企業獲利和資產負債變化。忽視這一點就會低估貨物貿易對雙邊經濟的互利關係，也會低估美國企業從中美互惠貿易中的得利。

（作者/胥會雲）