陳洋：駐台代表對反核食公投表示“遺憾”，日本人自己吃嗎？

【文/觀察者網專欄作者 陳洋】

在剛剛結束不久的台灣“九合一”選舉中，連同民進黨一起被台灣民眾拒絕的還有日本福島等5縣的食品。

根據台灣媒體的報道，在作為與“九合一”選舉捆綁在一起的公投“是否同意持續禁止對福島等5縣食品的進口管制”中，約有779萬台灣民眾投了贊同票，只有約223萬台灣民眾投了反對票。面對這樣的結果，日本台灣交流協會代表沼田幹夫在臉書上表示，“深感遺憾”。但票數之差已經顯示台灣社會的真實民意，台灣民眾最終站在了常識和理性這一邊。

台灣關於反核食公投結果（圖/聯合新聞網）

而最近，幾名中國媒體人前往福島等地參觀考察，也引起了網民的強烈反應，從中也可見中國大陸民眾對福島等5縣食品的不安。

禁止核食入台，蔡英文再失一抓手

距離2011年由大地震引發的福島第一核電站核泄漏事故已經7年了，福島縣等受災地區的恢復也取得了不小的進展，而且一些國家和地區已經陸續恢復了對福島食品的進口。

根據日本農林水產省的統計顯示，截至今年8月22日，已經有29個國家先後解除了對福島食品的進口管制，其中包括加拿大、緬甸、澳大利亞、印度、土耳其、巴西等國；有17個國家和地區要求在出示安全檢疫許可等材料的前提下，可以進口福島食品，比如印度尼西亞、歐盟、俄羅斯、阿拉伯聯合酋長國等；有4個國家對部分福島食品進行了解禁，即美國、韓國、新加坡、菲律賓。中國大陸、中國香港、中國澳門以及中國台灣則依然維持着對福島食品的進口管制。

在過去幾年裏，安倍政權一直尋求推動中國解除對福島食品的進口管制，這其中的原因就在於中日地理位置接近，而且中國的市場規模龐大。對安倍政權而言，兩岸四地中，台灣可以説是打開中國進口福島食品的最佳突破口。

事實上，早在馬英九時期，安倍政權就開始積極尋求台灣解禁福島食品了。不過，由於當時的釣魚島主權問題、歷史問題等使得日本與台灣的關係較為低迷，解禁福島食品無望。民進黨上台後，日台關係迅速升温，特別是蔡英文與安倍晉三之間的私人關係，也使得民進黨當局更希望通過放寬福島食品進口來拉近日台關係。在這一點上，蔡英文做得要比前任馬英九積極。

然而，此次台灣民眾的投票結果，不僅是拒絕了福島等5縣的食品，而且也將對中國大陸決定是否解禁福島食品產生一定影響，畢竟政策制定者需要兼顧社會民意。此次的投票結果也要求台灣當局今後兩年內需在尊重民意基礎上制定進口福島食品的政策。

台灣民眾遊行反核食（圖/中時電子報）

民進黨在此次台灣“九合一”選舉上的慘敗，將會對兩年後的台灣地區領導人選舉產生不小的影響，而在解禁福島食品問題上的原地踏步，也將令蔡英文當局與安倍政權的關係受挫。

自2016年蔡英文上台以來，日本與台灣關係曖昧的一大背景是中日關係處於低迷，由此使得蔡英文當局從中漁利不少（當然也可以説是被安倍政權利用）。然而，當下中日關係已然改善，這也就意味着日本與台灣關係的發展將會被極大壓縮。

特別是在今年5月的中日領導人會談上，安倍首相向李克強總理承諾“日方將按照《日中聯合聲明》的規定，僅同台灣保持民間往來”，對中國大陸而言，這是安倍晉三再次執政以來首次明確表達對台政策，而對台灣蔡英文當局來説，影響不亞於失去一個“邦交國”。

由於台灣不是主權國家，所以在發展與日本的關係時，真正有效的抓手非常有限，而福島食品進口問題可以説是安倍政權與蔡英文當局深化雙邊關係的有效且“安全”（即不會違背中日四個文件政治精神，又能強化雙邊關係）的抓手之一。然而，現如今福島食品進口問題被台灣民眾否定了，而尋找新的抓手顯然並不那麼容易。在中日關係改善的大背景下，蔡英文當局未能推動解禁福島食品問題，那麼它對安倍政權的重要性必將下降。

福島食品仍讓人擔憂

至今為止，雖然中國沒有解禁福島食品，但世界上又有一些國家和地區先後解除了對福島食品的進口管制，那麼福島食品到底安不安全呢？

從目前的進展情況看，福島食品可以説是“安全”的。

一來，包括歐盟、美國、加拿大、俄羅斯等國家和地區已經放寬了對福島食品的進口，這説明福島食品已經達到了一定的安全標準。

二來，此次受日本政府復興廳邀請的幾名中國媒體記者在參觀採訪福島等受災地區期間，經常拿出放射線核輻射實時監測器進行檢測，通過他們發在微博上的照片，至少證明了一些受災地區的核輻射量在安全範圍內。

因此，從進口標準和數值標準來説，福島縣和福島食品是“安全”的。

2014年，安倍為拉選票吃福島烤魚（圖/視覺中國）

當然了，每個國家都有每個國家的進口標準，中國目前沒有解禁福島食品自有其中的道理。誠然，通過標準和數值確實説明了福島食品是“安全”的，但是人們能否接受福島食品才是問題的關鍵。實際上，通過一些民調數據可以看出，日本民眾時至今日仍對福島食品感到不安。

比如，2016年NHK放送文化研究所發佈的一項民調顯示：60%的受訪者對核輻射感到“不安”，僅有34%的受訪者對受災地區食品感到“安心”。

《朝日新聞》在今年3月發佈的一項民調則顯示，66%的受訪者對於放射性物質感到“不安”，54%的受訪者認為需要“20年以上”才可以回到福島生活，今後4%的受訪者認為“5年左右”就可以回到福島生活了。

而此次邀請幾名中國媒體人前往福島等受災地區參觀的日本復興廳在今年3月也發佈了一項民調，其結果也較能説明問題：對於福島縣的4種產品（水果蔬菜、大米、牛肉、海鮮），18.1%的受訪者表示“正在購買其中之一”，18.5%的受訪者表示“任何一樣都沒買過”；至於購買福島縣產品的理由，40.9%的受訪者表示“想要支援福島縣和福島人”。

除此之外，日本人在社交網絡中也經常表達自身對福島食品的看法。

在日本最大的面向各個年齡段母親的BBS論壇“mamastadium”上，有這樣一個帖子《買福島的食品嗎》。儘管有幾位母親表示會買福島的食品，但是大多數母親的回答是否定的，“絕對不買”“很抱歉，不買。雖然知道安全，但就是不想買”“福島近郊也受到污染了喲”“核輻射事故隱瞞的東西除了食品外，還有很多”。

在Twitter上搜索“福島食品”的話，也能看到不少類似的擔憂，如“儘管是安全的，但不想吃福島的東西”等。去年3月，日本的一個搞笑藝人組合在出演NHK節目的時候，曾表示“不買福島產的大米”，由此還引發了不小的爭議。

日本人對於福島食品的不安其實也不難理解，畢竟核輻射所引發的影響是漫長的，並不是説三五年內就能檢驗出來，或者完全消退。從這個意義來説，也不怪咱們的很多網友説，讓那些赴福島災區的中國記者先連續吃3年福島食品再説。

最後，台灣方面雖然拒絕了進口福島食品，但安倍政權推介福島和福島食品的工作並不會停止。不久前，東京奧組委決定將2020年東京奧運會中的棒球和壘球項目放置在福島舉行，而安倍首相還在上週陪同國際奧委會主席巴赫考察了福島，這不外乎是為向世界展示一個“安全”的福島。

安倍政權向世界宣傳介紹福島的意圖可以理解，但妄求在福島問題上獲得立竿見影的效果顯然是不可能的。

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