拿通用做藉口，特朗普搬出“雞肉税”威脅進口車

【文/觀察者網 谷智軒】

昨日，觀察者網援引外媒曝料，美國總統特朗普很快將對進口車徵收25%的關税，最早下週可能落實相關政策。

28日，特朗普親自在推特上釋放了信號，稱對進口車徵税的問題正在研究中。

不過，他這次隻字未提此前有關進口汽車威脅國家安全的“232調查”，而是搬出幾十年來美國為保護本土小型卡車施行的“雞肉税（chicken tax）”，並把理由轉移到通用關廠裁員一事上。

特朗普推特截圖

“雞肉税”助力美國皮卡

在當天的推文中，特朗普指出，“美國的小型卡車生意如此紅火的原因是，多年來，我國對此類卡車徵收了25%的關税，稱為‘雞肉税’。”

所謂的“雞肉税”指的是什麼呢？

據《華爾街日報》5月報道，在上世紀60年代的美歐貿易爭端中，為報復歐洲國家對進口美國雞肉徵收關税的做法，時任美國總統林登•約翰遜（Lyndon B. Johnson）對某些進口產品加徵25%的關税，其中最引人注目的就是利潤豐厚的皮卡。

左為戴高樂，右為約翰遜。圖自網絡

半個世紀後的今天，約翰遜開徵的上述被稱為“雞肉税”的25%關税還在徵收。

在此影響下，美國國內銷售的所有皮卡都是在北美地區（墨西哥和加拿大目前獲得約翰遜上述關税的豁免）生產的。

觀察者網查詢美國車輛評估機構凱利藍皮書（Kelley Blue Book）的數據發現，今年上半年，美國皮卡銷量前十的型號中，美國車佔了六席，福特F系列、雪佛蘭索羅德和道奇公羊更是穩居前三。

美國皮卡銷量冠軍福特F系列。圖自福特網站

值得注意的是，剩下的四席被日本車企豐田、日產均分。《華爾街日報》報道指出，為了提高利潤，豐田和日產已經在得克薩斯州和密西西比州建立了整車生產廠，以規避上述關税。

不難看出，在美國車統治該國皮卡市場的過程中，“雞肉税”扮演了至關重要的角色。

通用事件讓特朗普徵税有理

“如果我們也對進口小汽車採取同樣的措施，那麼更多的小汽車將會在美國生產，通用也不會關閉他們在俄亥俄州、密歇根州和馬里蘭州的工廠了。國會放聰明點。”特朗普寫道。

他接着威脅稱，“幾十年來，向我們出口汽車的國家一直在佔美國便宜。總統在這個問題上有很大的權力——因為通用事件，我們現在正在研究（對進口車徵税）！”

早在5月份，特朗普政府就以國家安全為由，要求美國商務部對進口汽車進行“232調查”。自那以後，外界對美國是否會對進口車徵收高關税的猜測不斷，特朗普的這把“關税大棒”也遲遲沒有落下。

日前有德媒曝料稱，美商務部的調查報告已呈遞給特朗普，建議對除加拿大和墨西哥以外所有國家的進口汽車徵收25%的關税，特朗普最早下週可能就會落實這一政策。

幾家汽車製造商28日私下對路透社表示，他們擔心通用的行動可能促使特朗普在徵收新關税方面比預期更快地採取行動。

26日，通用汽車宣佈，為了到2020年削減60億美元成本，將進行全面改革，包括關閉5家北美工廠，其中4家在美國；削減15%的受薪員工，其中有1/4是公司高管，總計約裁員14700人。

通用汽車位於密歇根州的工廠。圖自視覺中國

商業內幕（Business Insider）網站28日報道指出，雖然通用的舉措更多的是與消費者的長期偏好、行業趨勢和技術進步有關，但分析人士表示，特朗普可以利用此舉作為推進汽車關税的藉口，以保護美國剩餘的汽車製造業工作崗位。

一些經濟學家認為，如果特朗普真的這麼做了，美國經濟將遭受“破壞性打擊”。

彼得森國際經濟研究所（Peterson Institute of International Economics）的一項研究稱，25%的汽車關税將使美國汽車產量在前三年下降1.5%，並導致淨損失19.5萬個就業崗位。

與上述觀點類似，汽車研究中心（Center for Automotive Research）的研究發現，對美國消費者來説，關税將使每輛車的平均成本提高4400美元，汽車銷量每年將下降200萬輛，美國國內生產總值減少近600億美元。

“特朗普在貿易政策上反覆無常的本性，使其任何舉動的時機和確切原因都成了一個猜謎遊戲。”金融服務機構雷蒙德•詹姆斯（Raymond James）的政策分析師埃德•米爾斯（Ed Mills）説。

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