彭波：結束貿易摩擦，美方更着急

【文/觀察者網專欄作者 彭波】

有消息稱，美方希望近期與中國達成經貿協議，以結束貿易摩擦，並開始相關文件的制訂。中國外交部發言人也表示：“兩國元首一致同意，要推動中美經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。目前，兩國經濟團隊正在保持接觸，落實兩國元首達成的重要共識。”

貿易摩擦是美國發動的，所以貿易摩擦的主要矛盾在於美國方面。而根據當前美國內部的形勢分析，可以判斷真正徹底結束貿易摩擦的概率不大。中方表態説：“願在嚴肅、平等、誠信基礎上，通過談判磋商解決經貿問題。同時，我們也會堅決捍衞自身合法權益。”可見中方既懷有良好的意願，也對問題有着清醒的認識與準備。

資料圖來源：東方IC

一、美國當前內外問題不斷暴露

當前，在經濟形勢一片大好的表相之下，美國內外問題不斷暴露。

在國內，美國股市不穩，利率上升，公私債務雙雙增長，財政與外貿赤字雙擴大，經濟繁榮臨近高點，掉頭向下的概率很高。普遍認為明年美國經濟將會出現困難的局面，高盛認為美國股市已經進入熊市。

國際上，歐盟跟美國關係日益惡化，拉攏俄羅斯以“聯俄製中”的計劃不成功，最近俄烏又鬧衝突，美國顯然左右為難；中東局勢日益混亂，朝鮮半島局勢逐漸脱離控制，日本則在中美之間搖擺不定，中美貿易摩擦陷入僵局，特朗普宣稱很容易贏的貿易摩擦變得相持不下。

總之，美國的形勢並不樂觀。

尤其是美國當前內部矛盾日益激化。特朗普上任之後，多行險道，製造對立，放大社會矛盾，在爭取到極大支持和擁護的同時，也招致了激烈的反對，內部撕裂不斷加深。

在剛剛結束的中期選舉中，共和黨保住了參議院，民主黨奪取了眾議院，雙方相持不下。預計在未來兩年時間內，特朗普不但施政會遭遇到極大阻力，反對勢力甚至仍有清算特朗普的企圖。

特朗普（資料圖/東方IC）

二、美急於尋求突破中國以擺脱困境

美國當前內部形勢欠穩，特朗普為求自保，必然尋求在外部獲得補償，以緩和內部矛盾並鞏固自身地位，而中國將是其最重要的突破方向。事實上，也只有突破中國，才可能獲得足夠的利益以穩定美國內部的衝突。

特朗普對中國發動貿易摩擦其實並未取得內部共識，雖在政治精英內部達成一定的默契，但是企業界並未普遍認同，多采取觀望態度，經濟學家則較多反對。特朗普政府發動貿易摩擦半年多以來，收穫甚微，美方自己的損失卻在不斷擴大，企業日益不滿，政治精英也在搖擺，開始對雙方施壓。

11月6日，美前國務卿基辛格在新加坡表示，如果中美再鬧下去，世界遲早要大亂。11月7日，美前財政部長亨利·保爾森也在新加坡發表講話，指出中美兩國如不能達成一個可行共識以解決當前爭端，會有冷戰的風險。這是對中國的威脅，同時也是對特朗普的喊話。

日前，白宮貿易顧問納瓦羅警告華爾街不要插手中美貿易談判，稱如果急於跟中國達成貿易協議，將會削弱美國的談判地位。

綜合判斷各方面信息，可以判斷美內部矛盾日益激化，形勢日趨不穩，美國政府面對壓力不斷提升，急於突破中國，達成對美國有利的協議以求內部安穩。

三、中美之間存在根本性的矛盾

當前中美之間存在四重矛盾：經濟矛盾、政治體制矛盾、大國博弈與文明衝突。對於前兩重矛盾，中美尚可能取得一定的緩和，後兩重矛盾則難以完全調和，會在某個時機，以某種方式爆發出來。

當下，美國看到貿易摩擦還不足以讓中國屈服，又不斷以“冷戰”相威脅。然而，中國不可能為了緩和貿易摩擦的打擊，或者因為害怕“冷戰”，就作出不應有的讓步。中國外交部的表態證明，中國決不會犯“以地賂秦”的錯誤。

因為如果強化美國的野心，“冷戰”甚至後續的“熱戰”就可能真的隨時到來。對此，美方早就有看法：如果中國答應美國的要求太容易，反而會讓美國產生為什麼要求不更多一點的訴求。因此，如果美國在未來的磋商中，繼續堅持自己的無理要求，中國是退無可退。

11月17日，特朗普表示已經收到中國提供的貿易建議清單，但還不能充分滿足其要求。這充分説明至少在口頭上，美國的貪婪尚未收斂，中國不應有的讓步越多，美國遏制中國的動機就越強烈，“地不盡而敵不止”。相反，假如中國採取適當的策略，張弛有度，不讓其訛詐得逞，則美懾於中國的決心和實力，反而不敢輕舉妄動。

四、中國需三思而行

首先，示好、發難反反覆覆是特朗普的慣用伎倆。

特朗普通過各種渠道表示友好，然後又公開發難，這是一種赤裸裸的威脅訛詐的策略，特朗普對其他國家也經常使用。因此，美國能否提供對雙方都有利的協議條件，還要看具體談判。

其次，如果能達成協議，也不意味能真正結束貿易摩擦及中美衝突。

美國政府具有極強的“棄約精神”，美國貿易代表萊特希澤公開宣稱只有對美國有利的協議才會遵守。因此協議即使達成，美國隨時可能會翻臉。和特朗普政府打交道至今，不只是中國政府，相信全世界各國政府都會對此有所認識，有所準備。

契約本來應該是約束雙方的，一個只能保護美國利益而限制中國行動的契約對中國有什麼意義呢？

美方的談判者，估計也明白這一點，那樣的話，就更不必奢望中國會簽訂一個不利於自己的協議，而加強特朗普的力量，助長其野心。

最後，不確定所造成的損失恐大於貿易摩擦本身。

當前，中國的首要任務是內部深化改革、堅持對外開放，解決自身的問題。目前，貿易摩擦所造成的直接衝擊有限。相反，美國之前與中國談判中的幾次反覆，其不確定性所造成的衝擊遠大於貿易摩擦本身。既然美國有此劣跡，而且不確定給中國帶來的損害更大，那麼中國完全有理由繼續與美方耐心談判，而不急於達成經貿協議。

五、不必急於結束貿易摩擦

當前，中國應充分意識到中美矛盾的特殊性質，美國國內鷹派很多，政府內部對中國不友好的當權派也不少，不大可能因為一個協議就徹底結束中美摩擦，急於結束中美貿易摩擦在根本上是一種幻想。

所以不妨把貿易摩擦當作中美博弈來對待。如果貿易摩擦持續的時間及造成的損失都超出美國的意料，充分顯示中國之決心、智慧和力量，就可以有效制約美國的野心。朝鮮戰爭讓美國消停了幾十年，貿易摩擦中如果表現得堅決有力，就可以讓美國切實感受到中國之決心，日後不敢輕易發難，從而有效避免美國對中國長期發展的干擾和衝擊，取得長痛不如短痛的效果。

當前，美國已感受到貿易摩擦的壓力，但還不充分，內部矛盾尚未完全激化，特朗普已感受到了困難，但還不是特別困難，所以未必是徹底結束中美貿易摩擦的最佳時機，還要看美方的誠意。

半年以後，美國經濟下滑趨勢可能更加明顯，內部撕裂更加強烈，與其他國家的矛盾也更加激化，特朗普及共和黨急於展示成績、擺脱危機以尋求連任；而中國產業調整開始見效，經濟度過最艱難的時刻，並逐步回升，這時形勢將對中國更為有利。

貿易摩擦是美國發動的，但是其進程不能完全由美國掌握，中國也要力爭主動。

總之，要讓美國切實感受到，挑起貿易摩擦是落後過時的思維，對美國本身也不利。近期會不會達成協議，就要看美方是否深切認識到錯誤，是否展現了足夠的誠意，中國方面並不需要急於和美國簽訂貿易協議，對中美貿易摩擦近期內徹底結束的前景亦不必抱過高期望。

駐美大使崔天凱表示，“中方無意同包括美國在內的任何國家打‘貿易戰’，希望通過談判解決問題……對於一方拉單子、開條件，另一方只能予以滿足的做法，中方無法接受……中方不是經貿問題升温的始作俑者，其降温不是中方能一力承擔的，需要雙方共同努力，特別是美方體現善意和誠意。”

類似的信號，美方應該接收到不少，貿易摩擦走向什麼結局，就看美方怎麼領悟了。

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