天津等五省市率先啓動攜號轉網，不換號碼可轉運營商

工信部近日表示，從昨天（1日）起在天津、湖北、雲南、江西、海南5個試點省市正式啓用新的“攜號轉網”流程。

據工信部消息，相比老流程，新流程有以下兩方面的改進：

一是有效提升用户感知。以往用户需撥打客服電話或去營業廳現場查詢號碼是否符合攜號轉網條件，過程繁瑣且不透明。新流程上線後，增加了查詢攜轉資格方式，用户還可以通過發送短信進行攜轉資格查詢，部分企業還提供了掌廳、網廳等查詢方式。新流程的改進使用户更加便捷、準確、直接地獲取業務辦理信息，避免用户跑冤枉路的情況發生，極大提升了用户感知。

二是大大提高攜轉效率。以往用户申請完攜轉業務後，需等到當天晚上10點後才能正式攜轉到新的運營商。新流程啓用後，用户辦理完攜轉業務後1個小時內（到下一個整點時刻）即可正式攜轉到新的運營商，大大縮短了轉網生效時間。

新業務受理流程是在總結前期試驗實踐基礎上，以充分尊重用户自主選擇權、不斷提升用户服務水平為宗旨，讓攜號轉網業務的辦理過程變得更加方便快捷、公開透明。本次流程的改進，也為未來在全國其他省份開展號碼攜帶業務積累寶貴經驗。

另據中國之聲《新聞晚高峯》報道，轉網可以短信辦理，動動手指就能攜號轉網不必再跑營業廳……這兩天，類似消息在朋友圈持續“霸屏”，各類新聞客户端和自媒體號相繼轉發並發表熱評。很可惜，這是不負責任的誤讀。

記者多方諮詢瞭解到，首批試點的天津、湖北、雲南、江西、海南5省市確實從12月1日開始執行攜號轉網新規，並對攜號轉網流程作出了進一步優化。但是，新規明確，從1日開始，手機用户可以通過短信查詢是否具有攜號轉網資格並申請授權碼，然後前往轉入方的運營商營業廳辦理攜號轉網業務，但並不能在線或短信辦理。

所謂攜號轉網，簡單講就是號碼可攜帶、移機不改號，手機用户可以在不換號碼的情況下更換不同的基礎電信運營商，原手機號碼繼續保留。攜號轉網新流程今天正式啓用，這是真的嗎？中國移動湖北公司新聞宣傳主管王政給出了肯定的答覆。王政表示：“前段時間我們公司為攜號轉網新規的執行做了相關的系統調測，12月1日開始，武漢市一共有15個營業廳都可以辦理攜號轉網。”

和過去相比，攜號轉網新流程有哪些不同？王政介紹，新規主要對攜號轉網流程進行了優化，客户攜轉之前可以通過手機發送短信指令，來查證自己的號碼有沒有辦理合約、優惠活動是否到期，或者有其它的限制條款。如果確認自己的號碼可以辦理，會收到短信隨機下發的驗證碼，然後憑驗證碼到營業廳正常辦理。

中國電信湖北分公司一位相關負責人告訴記者：“以前攜出方要開一個單子，攜入方才能根據這個單子辦理攜入的業務。現在如果能收到驗證碼，就證明符合要求，系統會開放攜轉的權限，然後到你想攜入的運營商營業廳去辦理業務。”

記者致電同樣作為試點省份之一的江西省，省內三家省級運營商均表示，從今天起，江西已啓動攜號轉網新流程。相較於以往，老流程需要用户本人攜帶有效證件去各運營商的自營業廳查詢是否允許攜出並開具攜轉證明，而新流程用户只需短信就可以完成查詢和申請。如果不符合條件，會短信告知不符合條件的具體原因。

第二步，用户還需要通過短信申請授權碼，需要發送短信指令“SQXZ#用户名#證件號碼”發送至歸屬運營商，移動用户是10086，聯通10010，電信10001，稍後將收到授權碼。申請成功後，用户需要到攜入營業廳進行辦理，比如移動，要到移動營業廳辦理。

早在2010年11月，工信部第一批攜號轉網試點在天津、海南啓動。到2014年9月，第二批攜號轉網試點在江西、湖北、雲南落地實施。由於牽扯到不同運營商的轉出和接入，攜號轉網變更手續比較繁瑣，而且只能到相關運營商指定的營業廳辦理攜轉業務，部分有攜轉意願的用户往往因怕麻煩而選擇放棄。

攜號轉網新流程在5個試點省份啓用後，手機用户發送短信就能完成查詢和授權碼申請，不用再到攜出方運營商指定的營業廳辦理攜出手續，免去了往返奔波之苦。不過，拿到有“通行證”功能的攜轉授權碼後，用户仍需到攜入方指定的營業廳才能完成業務辦理。王政表示，這主要出於安全考慮和交接需要。因為現在要求100%的實名制辦理，只有到營業廳去驗證身份證才能達到。而且換了運營商以後，所有的客户資料系統以及計費系統都會移交，線上目前不具備這個條件。

雖然目前在線或短信辦理攜號轉網業務還無法實現，但是新流程啓用後轉網便利度大大提升，辦理成功率有望走高。王政表示，攜號轉網被視為實現移動通信領域促進有效競爭、優化市場結構的殺手鐧，將形成有效的倒逼機制，讓用户得到更多實惠。讓運營商會更加註重對客户的服務，以服務來提升客户的滿意度，讓客户更加公平自由地選擇。同時，讓運營商投入更多資金對網絡進行升級改造，增加更多增值業務和應用，從粗放式的管理慢慢到精細化的管理。