高燕軍:“周總理”回延安看到的黃土高原是怎樣變綠的
【文/ 觀察者網專欄作者 高燕軍】
最近特型演員劉勁有點“鬧心”。他率劇組赴延安拍電影,想拍攝再現1973年周恩來總理回延安時的場景,卻發現當地已很難見到當年的黃土荒坡,在黃土高原更深處也沒有找到合適的外景地,不得已在後期製作時通過採取高科技手段處理,以達到所需要的效果。
幾十年間,黃土高原已發生了翻天覆地的改變。非汛期黃河變清,黃土高原變綠,今天的綠水青山,又有着過往怎樣的努力呢?
1 篳路藍縷艱苦創業
黃土高原大部分處於乾旱和半乾旱地帶,其中半乾旱地帶約佔到60%,大部分為黃土覆蓋,平均厚度 50~100m,地形破碎,土質疏鬆。耕地分佈在有限的黃土塬上,為了獲得更多耕地,當地以往常常進行陡坡開墾,人地矛盾嚴重。加之過度放牧和過度砍伐,地區植被覆蓋鋭減。長久的不可持續的發展,使黃土高原地區的生態環境從上世紀六七十年代開始遭到嚴重破壞:荒漠化、沙化、鹽鹼化面積逐年擴大;水土流失嚴重,曾是世界上水土流失最嚴重的地區之一,造成黃河下游河牀淤積;沙塵天氣頻發,並影響整個華北。
隨着經濟發展,黃土高原地區的生態治理得到重視。1978年11月,三北防護林工程開始啓動。1999年,川陝甘3省開展退耕還林試點,從此揭開了我國退耕還林的序幕。2002年,退耕還林工程推廣並全面實施。2014年,全國第二輪退耕還林工程開始實施。這項已經實施19年、累計投入達到4500億以上、完成退耕還林4.47億畝(約相當於兩個山東省),在全國25個省實施的生態工程,已成為世界上最大的生態建設工程。作為工程中重點區域的黃土高原,國家也單獨印發了《黃土高原地區綜合治理規劃大綱》,着力使區域得到根本性的轉變。
退耕還林工程實施的同時,高原區內農民也開始變革農業發展方式,轉變經濟結構,向生態經濟效益雙贏發展:發展集約高效的農業;因地制宜發展林果業;創新生態旅遊;不再單一依靠糧食種植業。以往冬季燃煤取暖和木材燒火做飯是最主要的兩種能源,這需要大量使用木材和開採煤炭,減少地表覆蓋的植物量,造成土地大面積裸露。政府積極引導農民改變以往老舊的能源消費方式,煤改氣、煤改電,同時也改善了大氣質量。
為了控制水土流失,使植被得到有效保持,工程措施也需同步開展。打壩建庫,平整土地,建設淤地壩,結合坡面治理、溝坡聯合治理、小流域綜合治理等工程措施,全方位防治水土流失。
我國著名地理學家黃秉維的願望就是有一天,“黃土高原由一望光禿變成一片青綠”。這個願望正逐漸成為現實。根據測算,黃土高原地區的植被覆蓋率從1999年的31.6%,增長到2013年的59.6%。其中延安地區的植被覆蓋率在19年間,更是由46%躍升至81.3%,,森林覆蓋率達到46%以上,增速居全國前列,退耕還林面積佔全國的2.5%,佔陝西省的1/3,被稱為“全國退耕還林第一市”。2016年延安市被原國家林業局授予“國家森林城市”稱號。

圖 退耕還林草前(左圖1999年)和後(右圖2013年)黃土高原區域內植被覆蓋度變化
來源:陳怡平等
黃土高原中的沙漠化趨勢也得到控制。毛烏素沙漠在治理中止沙生綠,80%的面積得到治理。當地居民採用打草方格、扎沙障、種植固沙植物,榆林由“沙漠之都”變為了“大漠綠洲”。而庫布其沙漠如今更是被聯合國稱為“全球治沙樣本”,成為世界上唯一被整體治理的沙漠,“庫布其治沙模式”得到廣泛推廣和利用。

圖 1984-2016年間黃土高原區域的衞星影像圖變化
來源:Google Earth
除了退耕還林還草工程,中國工業化和城市化的發展也起到了積極促進作用。山區人口數量的持續減少,尤其是青壯年勞動力遷出務工或遷居城鎮,從事種植業的人口數量減少,原本脆弱的生態環境得到了喘氣,人地矛盾緩解,黃土高原很多地方出現了撂荒棄耕現象,生態開始進入自我恢復階段。森林覆蓋率也從持續下降到達拐點並開始上升,這種現象被芬蘭地理學家馬瑟命名為“森林轉型”(Forest Transition),18世紀以來的歐美發達國家皆出現了森林轉型現象。
我國在改革開放後,經濟迅速發展,也逐漸經歷森林轉型,這是中國工業化和城市化持續發展的背景下不可避免的趨勢。尤其是當前正處在或處於劉易斯拐點之後,黃土高原地區的人地矛盾將得到極大緩解,並促進農地邊際化進程的發展。可以預見,勞動力投入低的林業將得到更大的發展優勢。
正所謂,“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”,從長期角度來看,黃土高原地區不協調、不可持續發展問題也將得到扭轉。正基於此,學界內也出現了沒必要繼續實施大規模退耕還林工程的聲音。

圖 2010年省際勞動力遷出和森林蓄積變化量的關係
來源:李凌超等
2 生態效益明顯
黃土高原的治理,帶動了林果業、畜牧業等相關產業的發展,農業產業結構得到調整並趨於合理,促進了地方經濟發展,陝西的經濟生態果業逐漸成為當地農民持續收入的重要增長極,是 “既要青山綠水又要金山銀山”綠色生態經濟發展戰略的典型。
經濟效益提高的同時,生態效益也逐漸顯現。黃土高原植被覆蓋的變化,帶來的最直接的效果就是黃河含沙量的改變。傅伯傑等的研究發現,2000年以來,隨着退耕還林工程的實施,植被措施成為了土壤保持的主要貢獻者,貢獻達到57%,取得了良好的生態效益。結合壩庫、梯田等工程措施,黃河的含沙量得到了有效控制。
歷史上黃河的最高含沙量達到每立方米911公斤,1933年最大輸沙量達39.1億噸,而如今的年最大輸沙量已經鋭減至3億噸左右,非汛期80%以上的黃河河段是清的。

圖 黃河幾個斷面的泥沙年負荷在50年間變化趨勢
來源:傅伯傑等
黃土高原地區的水土流失和土地沙化治理步伐的加快,也使當地原本頻發的沙塵天氣得到遏制。近三十年的沙塵暴天數下降顯著,當地人居環境愈發改善。

圖 黃土高原年沙塵暴日數在50年間的變化趨勢
來源:顏明等
3 未來仍有挑戰
雖然黃土高原地區的植被有了較大程度的改善,但未來對植被的鞏固仍有巨大挑戰,前景不容樂觀。歷史上部分地區的植樹種草缺乏前瞻性,過分強調短期效果和經濟效益,忽視因地制宜。
例如過分強調外來樹種、高價值樹種、速生樹種,以刺槐、油松、楊樹為主,而忽視了對鄉土樹種、鄉土牧草的開發和利用。
同時,人工種植的植被結構單一,樹種單一,未能形成完整的生態系統,環境承載能力仍十分脆弱。
部分地區使用的高耗水植被,需要更多的水,但又無法滿足森林對大氣的水分反哺,進一步加劇了本就處於半乾旱區的黃土高原的用水矛盾。隨着種植年限的增加,這部分地區的人工植被生長狀況逐漸變差,植被老化,易受病蟲害侵襲,土壤乾燥化開始顯露,生態狀況急需改善。
隨着部分地區首輪退耕還林的補貼進入了結尾調整階段,加之近幾年氣候條件的變化,部分地區的植被覆蓋率甚至出現了倒退。例如2012年以後,陝北地區的植被覆蓋率就出現了短暫連續幾年的下降,給如何保持植被持續健康發展帶來了現實的思考。另外,部分地區資金的缺乏也制約了當地的生態治理力度。
從水資源承載力的角度來看,黃土高原的植被建設應注重可持續發展,不宜過度擴張,着力從擴大植被面積轉變為植被結構優化和生態系統重建,加大對現有植被的養護。加快對歷史原因造成的單一、高耗水植被的結構改善和多樣化樹種替換,重視因地制宜發展草地農業,加強工業造成的水土污染治理,並引入高新科技,產學研結合,積極探索生態效益和經濟效益協同高效發展。
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