剛果（金）上調鈷礦税率至10%，中國近九成鈷原料從其進口

【文/觀察者網 奕含】

據路透社12月3日報道，剛果民主共和國，即剛果（金）週一頒佈法令，宣佈金屬鈷為“戰略礦物”，將其税率由此前的3.5%大幅調升至10％。而半年前，該國已經上調了一次鈷礦税率。

剛果（金）的鈷產量佔全球60％以上。新華社曾報道，中國為全球鈷最大的煉化和消費國家，也是剛果（金）鈷出口的第一大市場，每年約80%—-90%的鈷原料來自於剛果（金）。

經觀察者網梳理，包括洛陽欒川鉬業、中國有色礦業、寒鋭鈷業和華友鈷業等企業均在剛果（金）佈局礦業資源。

對於剛果（金）政府提高鈷礦税率，華泰證券研報認為，税率提升對金屬成本有直接影響。税率提升增加金屬成本，會對剛果（金）當地礦業企業的利益造成了損失。

不過，當地民眾普遍歡迎政府加税。目前剛果（金）總統大選在即，執政聯盟候選人也支持加税。

海關總署網站截圖

觀察者網查詢海關總署網站發現，中國進口金屬鈷、鈷鹽及含鈷化學品共20大類產品。

今年前10個月，中國從剛果（金）進口4類相關產品。其中，“其他鈷鋶及冶煉鈷時所得的中間產品；粉末”，數量為1764.348噸，價格1.06億元人民幣；“鈷礦砂及其精礦”，數量為12.82萬噸，價格36.86億元；“碳酸鈷”數量為28.05噸，價格274.8萬元；“鈷濕法冶煉中間產品”，數量接近為17.62萬噸，價格是186.75億元。

路透社也提出了與上述券商類似的觀點。報道援引外國投資者的話稱，此舉將阻止企業進一步投資。

鈷是製造電動車電池的重要原材料。根據剛果（金）央行今年8月底發佈的數據，2018年上半年，該國鈷產量52491噸，同比增長37.6%。

加税總統在選民中頗受歡迎

今年以來，剛果（金）政府大幅提高鈷金屬的礦業税税率。在宣佈鈷為戰略金屬加税至10%之前，剛果（金）總統卡比拉已於3月簽署了新礦業法，銅鈷的礦業税税率均從2%提高至3.5%，並在6月實施。

路透社稱，除鈷外，另外兩個電池製造所需原料——為電子設備供電的鈳鉭鐵礦Coltan（觀察者網注：非洲口語對鈳鐵礦—鉭鐵礦這種複合礦物的稱呼）和用於製造晶體管的鍺也將適用於10%的税率。

報道截圖

在新礦業法實施後，彭博社曾在6月刊文稱，剛果（金）將於今年底舉行總統大選，現任總統卡比拉已連任一次。雖然該國《憲法》禁止其再度連任，但卡比拉拒絕把自己排除在候選人之外。而他為政府和民眾向礦業公司爭取更多收入，令他在選民中頗受歡迎。

業內人士認為，財政和政治壓力加強了剛果（金）政府從礦業集團中獲取更多財富的決心。倫敦天達銀行證券（Investec Securities Ltd.）駐倫敦的礦業分析師希爾科特（Hunter Hillcoat）表示，新礦業法既可以增加財政收入，又可以幫他獲得選票，“卡比拉會全力以赴地籌措資金。”

8月，剛果（金）總統發言人表示，卡比拉將不參加於今年12月舉行的總統大選。

彭博社本月4日刊文稱，目前，剛果（金）執政聯盟的候選人為沙達裏（Emmanuel Ramazani Shadary），他傾向堅持新礦業法，對鈷礦徵收10%的税率。如果反對派候選人獲勝，則可能對反對加税的礦業公司更為同情。

中企****當地紛紛建原料基地

近年來，由於國內對鈷的需求增大，中國企業紛紛到剛果（金）佈局礦業資源：

2016年，洛陽欒川鉬業集團向美國礦業巨頭自由港集團購買了一座位於剛果（金）的巨型銅鈷礦；剛果（金）國營礦業公司GécaminesSA和中國有色礦業集團正共同開發一個富鈷鐵礦。

國內上市公司寒鋭鈷業和華友鈷業也在剛果（金）建立了原料基地。

其中，寒鋭鈷業全資子公司剛果邁特在科盧韋齊投資建設5000噸金屬量氫氧化鈷生產線，已與去年投產。

華友鈷業在剛果（金）有多個礦山股權，並在Mikas礦建有1000噸鈷精礦產能。

華友鈷業2018年半年報顯示，其非洲區的CDM公司PE527礦權開發項目實現達產達標， MIKAS公司擴建15000噸電積銅、9000噸粗製氫氧化鈷項目（二期）啓動建設。

圖片來源：華泰證券研報

不過外界分析也指出，當前目前行業過剩趨勢明顯，鈷價處於下行通道。

“我們認為擁有自由礦山和進入到正規供應鏈中的企業將具備低風險的原料供應渠道，且優質資源礦區有限，先進入者將佔據當地基礎設施等方面的優勢，”華泰證券研報寫道。

歐盟聯合研究中心（JRC）報告顯示，2017年全球鈷礦產量為16萬噸。中商產業研究院數據顯示，同期，我國鈷礦進口量為10.07萬噸。

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