140萬充電樁缺口，四部委發文要滿足居民區“一車一樁”

【文/觀察者網 奕含】

國家發改委網站12月10日發佈通知稱，國家發改委、能源局、工信部、財政部近日聯合下發“關於《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的通知”，對新能源汽車充電樁的發展提出要求。

通知提出六項重點任務及三項保障措施，力爭用3年時間提升充電技術水平，提高充電設施產品質量，顯著增強充電網絡互聯互通能力。居民區千方百計滿足“一車一樁”接電需求。

觀察者網在公安部網站查詢數據發現，截至今年上半年，中國新能源汽車保有量達199萬輛。而上述通知中提到，目前，我國已建成充電樁數量超過60萬個。

因此，按“一車一樁”的需求，目前，我國充電樁缺口或高達140萬個。

截至發稿，10日，充電樁板塊44家上市企業中，有32家企業股票上漲。

今天充電樁板塊走勢

國家發改委網站截圖

充電樁缺口超百萬

觀察者網注意到，此次《行動規劃》通知下發除各省、自治區、直轄市發改委、能源、財政及工信部門外，還包括國家電網公司、南方電網公司以及北京城管委。

川財證券研報指出，我國充電樁建設速度落後於汽車保有量的增長，車樁比（電動車保有量/公共充電樁總量與運營車總量/公共快充樁總量）分別為8:1和3.35:1，且呈擴大趨勢，車樁配比缺口巨大，公共充電樁尤其是直流快充樁亟待加速建設。

另外，人民網11月22日引述國際能源署（IEA）能源專家雅各布·泰特（Jacob Teter）的話稱，統計數據顯示，全球私人充電樁數量多於公共充電樁，而公共充電樁對確保電動汽車市場擴張至關重要，對公交車而言更是必不可少。

而川財證券研報測算，根據運營車的電動化趨勢和充電服務費的收標準，2020年充電樁的市場空間將有望達到430—765億元。

新建小區應預留敷設條件

通知指出，當前，新能源汽車和充電設施尚處於發展過程中，特別是充電基礎設施依然面臨着建設落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

通知提出六項重點任務：提高充電設施技術質量、提升充電設施運營效率、優化充電設施規劃佈局、強化充電設施供電保障、推進充電設施互聯互通、完善充電設施標準體系。

在優化充電設施規劃佈局中，通知提出，及時滾動編制充電設施建設專項規劃，並將其納入城鄉整體規劃。

在企事業單位停車場按需配建充電設施，鼓勵在商業區、旅遊區停車場因地制宜建設充電設施。支持結合停車場一體建設充電設施，並鼓勵通過化零為整的方式，將分散的各類城市停車充電設施集中委託給停車場管理單位或有實力的充電服務企業，開展規模化建設或經營。

電網企業要做好基礎設施配套電網建設與改造，合理建設充電設施接入系統工程，相關成本納入電網輸配電價。

新建居民區應統一將供電線路敷設至固定停車位（或預留敷設條件），預留用電容量。全面摸排現有居民區停車位安裝充電樁及供電現狀，研究探索公公電網對物業管理停車位直接供電模式。千方百計滿足“一車一樁”接電需求。

開發充電設施險種

通知提出三點保障措施：積極鼓勵商業模式創新、持續加大政策支持力度以及充分發揮行業協會作用。

在公共、私人、專用充電服務領域創新商業模式，鼓勵打造商業模式創新示範工程。

鼓勵整車、充電設施運營服務、出行服務等企業開展合作，促進充電服務專業化發展，通過眾籌建樁、電力市場、車位經營、車輛租賃等多種方式增加運營收入。

鼓勵地方發揮“十三五”中央財政充電基礎設施獎補政策作用，促進整車行業與充電設施建設運營行業合作，調動社會資本積極性，為私人用户提供建樁充電保障。引導地方財政補貼從購置轉向補運營，逐漸將地方財政購置補貼專項支持充電基礎設施建設和運營、新能源車使用和運營等環節。

電網公司要按照規定落實現有優惠電價政策。引導鼓勵開發充電設施的財產險、產品責任險等險種，保護消費者權益。

電動汽車具有清潔、環保等特點。不僅國內，國外也在大力推動電動汽車的發展，國外政府也通過財政補貼、税收減免、充電樁建設三個方面來推動電動汽車的發展。

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