審計署：四地違規新增地方政府隱性債務30億元
12月10日，審計署發佈《2018年第三季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計結果》。審計結果顯示，部分地區違規舉債形成地方政府隱性債務仍是較為突出的問題。
根據審計署披露的情況，多數被審計地區積極採取措施加強政府債務預算管理，在有序化解地方政府隱性債務等方面取得了一定效果，但陝西省、廣西壯族自治區、黑龍江省以及湖南省的4個地區以簽訂借款合同等方式，新增地方政府隱性債務30.01億元。
其中，2017年8月至2018年8月，陝西省咸陽高新技術產業開發區管理委員會通過簽訂借款合同的方式，分別從咸陽高科建設開發有限責任公司、咸陽高新保障性住房建設有限公司借款3.88億元、7.53億元，用於基礎設施建設等。截至2018年8月底，共計形成以財政資金償還的政府隱性債務11.41億元。
2018年4月，經廣西壯族自治區桂林市人民政府同意，桂林市教育局同意桂林中學向銀行融資解決新校區建設資金，並承諾以財政資金償還貸款本金及利息。截至2018年8月底，形成以財政資金償還的政府隱性債務1.92億元。
2017年9月，黑龍江省七台河市城市建設投資發展有限公司向信託公司借款3億元，用於償還棚户區改造建設項目相關借款，七台河市財政局明確將上述融資的還款資金納入財政預算。截至2018年8月底，形成以財政資金償還的政府隱性債務3億元。
2017年8月至2018年3月，湖南省湘潭城鄉建設發展集團有限公司通過將市政道路等公益性資產售後回租的方式違規融資14.6億元，用於借新還舊及市政基礎設施建設。截至2018年9月底，形成以財政資金償還的政府隱性債務13.68億元。
此外，部分地區扶貧政策落實不到位，扶貧資金和項目未實現預期效果。被審計地區持續加大民生投入，加大對殘疾、重病等貧困人羣的救助力度，發揮產業扶貧對脱貧攻堅的帶動作用，但仍有20個地區落實產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧等9項扶貧政策不到位；7個地區存在扶貧資金閒置、套取扶貧資金、將扶貧資金用於非扶貧領域等問題，涉及金額1.38億元；9個地區的26個扶貧項目存在建成後閒置或無法使用、進展緩慢、管理不規範等問題，涉及金額6834.79萬元；7個地區的12510名貧困人口在農村飲水安全、基本醫療和住房安全等“兩不愁、三保障”不達標情況下“被脱貧”。
附件：1．有關地區和部門積極推進國家重大政策措施落實的具體舉措.pdf