美國非洲新戰略將公佈,中俄又被盯上
【文/觀察者網 王慧】
特朗普政府計劃發佈新“非洲戰略”,將對抗中俄列為首要原則。這早已不是特朗普第一次在政策主張中貫徹針對中俄的對抗性思維,他在去年發佈的上任後首份《國家安全報告》中就將中俄列為美國利益的直接競爭者。對此,中國外交部發言人華春瑩回應稱,中方敦促美方停止故意歪曲中方戰略意圖,摒棄冷戰思維和“零和”博弈等過時觀念,否則只會損人害己。
據美國全國廣播公司(NBC)10日報道,本週將公開的美國全新的“非洲戰略”,由美國國家安全委員會起草。這一戰略的推出表明,華盛頓在該地區的政策重點從打擊恐怖主義轉向同中俄競爭。

NBC報道截圖
報道援引匿名政府高層人士的話稱,這一戰略確定,將加強美國與非洲國家的關係,同時阻止朝鮮和伊朗通過經濟投資和武器銷售的方式“進軍”該地區。
報道稱,白宮對此不予置評。
此前,特朗普對非洲的失禮舉動、旅行禁令、貶損言論,已經與非洲國家產生摩擦。今年1月,特朗普稱一些非洲國家是“茅坑國家”(sh*thole);去年,在有許多非洲領導人出席的會議上,特朗普將納米比亞(Namibia)叫成了“納姆比亞”(Nambia)。
到目前為止,特朗普政府很少就非洲發表公開聲明,似乎一直在忙於朝核外交、制裁伊朗等問題。與他的兩位前任不同,特朗普總統至今沒有宣佈任何針對非洲的標誌性舉措。
特朗普上任一年多才開始會見非洲國家領導人,填補美國在非洲的重要外交職位。不過,到現在還有許多非洲國家的美國大使職位是空缺的。一些專家和美國前外交官稱,非洲政府把白宮任命速度緩慢解讀為美國對非洲的不重視。
美國的政府和國防官員表示,美國的新“非洲戰略”不要求為美國的外交、情報收集或援助提供更多資金,而主張更有效地利用現有資源。

幾內亞總統孔戴(左)美國總統特朗普(中)尼日利亞副總統耶米(右)
鑑於美國沒有大幅增加對非投資的打算,專家表示,現在還不知道美國要怎樣在與中俄競爭中取勝。中俄被美國視為所謂的競爭對手。
此外,預計新“非洲戰略”將確定美國在非洲的主要盟友。有專家認為,肯尼亞會位列其中,同時在反恐鬥爭框架下,美國將繼續同索馬里、利比亞、馬裏等國發展夥伴關係。
相比美國,近年來中國和俄羅斯正不斷加強與非洲的聯繫。中國已經成為非洲最大的貿易伙伴,而俄羅斯從去年開始也不斷與非洲進行軍事、商業合作。
美國防和政府官員表示,在俄羅斯希望擴大其在非洲的軍事援助和軍事存在之時,美國軍方已經開始減少在非洲大陸的駐軍。而反恐行動的速度放緩、戰略重點將要轉移,將使美國考慮進一步削減美軍數量。
除了新“非洲戰略”,數月以來,美國還在考慮減少一些非洲特別任務的計劃,這也是五角大樓所謂優先戰略的一部分。美國防官員稱,這一計劃要求將美國在西非的駐軍削減50%。目前,該計劃還未獲得批准。
一位匿名非洲問題專家稱,削減美國在非的軍事存在,不僅會危及該地區的安全,還會損害美國與非洲國家政府的關係,損害華盛頓收集外國影響情報的能力。
報道稱,特朗普的新“非洲戰略”過於強調大國競爭,沒有將人權和民主放在首位,可能會引發批評。
2017年12月18日,特朗普發佈他上台後的首份《國家安全報告》,在該報告中中國和俄羅斯就被列為美國利益的主要競爭者。
對此,外交部發言人華春瑩在2017年12月19日例行記者會上回應稱,中方敦促美方停止故意歪曲中方戰略意圖,摒棄冷戰思維和“零和”博弈等過時觀念,否則只會損人害己。
“我們希望美方順應時代潮流和民心所向,客觀、理性地看待當今世界和中美關係,恪守有關承諾,同中方相向而行,維護中美關係健康穩定發展,這才是符合兩國人民和世界各國人民利益的正確選擇。”華春瑩説。
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