四千萬“特急”扶貧資金在甘肅省級滯留146天：不斷卡殼

中國紀檢監察報12月16日消息，形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。前不久，中央紀委公開曝光六起形式主義、官僚主義典型問題，引起震動。一段時間過去了，問題查處後整改情況如何、工作有何轉變？所在單位如何深入查擺，剖析根源，汲取教訓，舉一反三？即日起，本報開設“形式主義官僚主義問題通報追蹤”欄目予以報道，敬請關注。

●通報回放

2017年7月，中央財政安排專項資金4000萬元用於支持甘肅省貧困革命老區扶貧開發，7月11日省財政廳收到通知。但甘肅省財政廳農業二處原處長金中等人作風慵懶、工作責任心不強，對工作不抓落實、只當“二傳手”；時任分管副廳長楊之春等領導幹部政治意識薄弱，官僚作風嚴重，履行領導職責不到位，跟蹤抓落實不夠，直到12月6日省財政廳才完成專項資金分配工作，致使中央財政下達專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

4000萬專項扶貧款，滯留146天才撥付，這究竟是怎麼回事？問題出在哪裏？

事情還得從頭説起。2018年4月，國務院向甘肅省委省政府反饋了2017年度扶貧開發工作成效綜合考評結果，並指出了存在的問題，“省財政廳未在規定時限內撥付全部中央財政專項扶貧款問題”便是其中之一。

針對這種不擔當不作為的現象，4月底，甘肅省紀委監委成立專項調查組展開調查核實和問責工作。記者瞭解到，早在2017年7月7日，財政部即以“特急”件形式印發《關於撥付2017年中央專項彩票公益金支持革命老區扶貧開發資金的通知》，為甘肅安排專項資金4000萬元，用於支持貧困革命老區扶貧開發。

但《通知》的“特急”標註，並沒有獲得相應的辦理提速，“卡殼”的問題不斷出現。直到12月6日，甘肅省財政廳才印發關於下達資金預算指標的通知。至此，中央下達的專項扶貧資金在省級財政滯留了146天。

調查組認為，對於“特急”件，省財政廳仍按常規性工作部署落實，也沒有建立相應的跟蹤督辦機制，只是按照一般性程序辦理，超前謀劃、主動作為不夠，協調督促作用發揮欠缺，工作責任心不強，履職不力。

因在脱貧攻堅工作中存在不擔當不作為、落實不力、貽誤工作的問題，依據有關規定，2018年5月25日，經甘肅省委常委會會議研究決定，省財政廳黨組被責令向省委作出書面檢查，甘肅省財政廳農業二處原處長金中受到誡勉談話處理並被免職，時任分管副廳長楊之春被免職並調離省財政廳，具體經辦人楊雪受到降職處理，降為副主任科員。此外，其他相關責任人也受到相應處理。

問責一案，警示一片。甘肅省財政廳黨組結合國務院扶貧考核組發現的問題和省委巡視反饋問題整改落實專題民主生活會查擺出的問題，對廳領導班子成員開展集體廉政談話，要求領導班子成員切實履行“一崗雙責”，發揮好“頭雁”效應，提高政治站位，堅定政治立場，主動擔當，履好職、盡好責，將擔當體現在創業幹事上、體現在維護良好政治生態上、體現在創造性開展工作上。同時提出，如果發生落實不力的問題，必須嚴肅追責，絕不姑息。

為進一步推動整改落實，省財政廳出台《2018-2020年深入推進扶貧資金監督檢查工作方案》，組成6個省級檢查組，市州財政局組成10個檢查組，緊盯扶貧資金分配、管理、使用等環節，對2017年以來中央和省級財政專項扶貧資金管理使用情況開展檢查。省紀委監委派駐省財政廳紀檢監察組重點針對信訪舉報、縣市區自查、監督檢查發現的問題線索開展督查，發現一起、查處一起、通報一起，以問責倒逼責任落實，確保扶貧領域專項治理工作取得實效。

針對這起案件暴露出來的形式主義、官僚主義問題，按照甘肅省委在全省範圍內開展“機關病”大整治活動的要求，全省各機關單位不僅檢查本部門本單位各個環節存在的問題，還對本系統本行業開展排查整頓，建立台賬、銷號整改。截至目前，共查找相關問題39451個，完成整改29670個，對1611個單位給予責令檢查和通報批評，黨紀政務處分2081人，組織處理5616人，移送司法機關35人。