世貿組織開始審議美國貿易政策，中方率先發言批美單邊主義

微信公眾號“商務微新聞”12月17日消息，12月17日，世界貿易組織在日內瓦開始對美國進行貿易政策審議，上一次審議是在2016年。中國常駐世貿組織代表張向晨大使率先發言，批評美國奉行的單邊主義和保護主義貿易政策，敦促美國履行在多邊貿易體制中的義務。以下為張向晨大使發言。

主席女士：

很高興在日內瓦見到美國貿易代表辦公室的同事，也讓我回想起當年中國加入WTO談判的歲月。我那時有限的WTO知識，一半來自書本，一半來自作為談判對手的美國同事。他們其中一位曾不無驕傲地對我説過，“在我們的血液裏，流淌着的都是關貿總協定和WTO的規則”。WTO規則體系的建立和多邊貿易體制的發展離不開這些美國同事的貢獻。

不久前，美國影視界的大師級人物斯坦‧李先生去世了，這對全世界的漫畫電影迷來説是個巨大損失。斯坦‧李先生共同創作了我們耳熟能詳的超級英雄，包括蜘蛛俠，X戰警和鋼鐵俠等等。其中我最喜歡的是蜘蛛俠，而令我印象最深刻的並不是他的超凡能力，而是他的責任感。我記得蜘蛛俠在電影裏説過，“偉大的力量來自偉大的責任。”蜘蛛俠做到了這一點。

力量和責任的關係不僅適用於超人，也適用於普通人和國家。斯坦‧李去了，把蜘蛛俠也帶走了。令人同樣遺憾的是，自上次審議之後，特別是這一年來，在貿易政策領域，我們看到了另外一個美國，一個力量和責任嚴重不匹配的美國：

通過“232措施”限制鋼鐵和鋁產品貿易，使貿易保護主義在“國家安全”的幌子下大行其道；

通過“301措施”大面積提高關税，令沉寂多年的單邊主義怪獸再次肆虐；

通過持續阻撓上訴機構成員遴選，讓多邊貿易體制的王冠明珠黯然失色。

主席女士，我們不接受對鋼鐵和鋁徵收關税是出於國家安全考慮的牽強解釋，我們不相信美國不清楚採取單邊“301措施”違反了它自己在WTO做出的承諾，我們不認同用癱瘓上訴機構的辦法能夠使WTO爭端解決機制變得更有效率。

經濟全球化帶來機遇，也帶來挑戰，對每個國家都是如此。是競爭，就不能總做贏家；是合作，就不能只佔便宜；是談判，就不能以勢壓人。面對挑戰，我們不能築起貿易壁壘的藩籬，正確的選擇應是在國內採取恰當的政策措施，幫助陷入窘境的人羣克服困難；在國際層面加強協商和協調，為各個國家的發展提供穩定的國際環境。對WTO也是如此。如果我們所在的這座WTO大廈的屋頂漏雨了，就應該齊心協力去修補，而不應該拆毀它，讓大家都暴露在風雨之中。

不久前，中國和歐盟等成員共同提出了改革WTO上訴機構的提案，我們期待着美國建設性地參與討論。一些成員對WTO的整體性改革提出了設想，中國也提出了改革的三個基本原則和五點主張。我們希望與包括美國在內的所有成員一起，通過平等協商，推動WTO與時俱進，進行必要改革，適應經濟全球化的發展，回應國際工商界的期待。

主席女士，回到力量與責任的關係上，小到一個家庭，大到一個國際組織，是老大就該有老大的樣子。不能只顧自身的狹隘利益，為所欲為，損害他人的利益。請允許我引用温斯頓‧丘吉爾1943年在哈佛大學的講話結束我的發言。“偉大的代價是承擔責任。……如果過去已經證明了這一點，那麼它在將來也是無可爭議的事實。美國人不能逃避他們對世界的責任。”

謝謝主席女士。